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論我國電子支付法制之發展 - 從8591寶物交易網案談起

為了解決8591台灣的問題，作者郭清風 這樣論述：

科技日益創新，使社會生活態樣產生多樣性的變化，而隨著電子商務的快速發展，顛覆傳統由銀行金融機構運作的支付市場，電子支付等非金融機構在網路科技的發展下，也逐步地攻佔所謂傳統金融市場的板塊，其創新挑戰法律的規範及超越立法者的思維，也因而在發展的過程中會有合不合法的問題產生。由於世界各國金融管制的措施也有所不一，電子支付等金融創新產業能否順利發展，還是取決於法制度的規範和政府金融監理的措施和態度。 我國電子支付制度的發展在「電子支付機構管理條例」修正案通過前，出現過數字科技旗下8591寶物交易網「T點」案，檢方以違反「電子票證發行管理條例」起訴，然檢方和法院與各界的見解不同，對於電子支付之本質的了

解不盡全面，以至於淪落表面的形式爭議，因此，電子支付的本質是什麼，且適用何種法律規範以及主管機關的監理是本研究要探討之一。電子支付產業在國外發展迅速，從美國和中國發展的電子支付平台中，最為知名的當屬美國的PayPal及中國的支付寶，在研究國內支付制度發展的過程中，也要研究各國在支付服務發展上的問題，以及為何可以發展迅速，當中是否有值得效法學習之處，本論文將探討電子方支付在我國的發展問題，藉由國外電子支付的發展，來檢視我國在電子支付產業上法律規範與監理的研究。電子支付所牽涉面向甚廣，有電子支付業者、使用者(特約機構)及銀行等彼此間的權利義務關係。在電子支付和銀行所從事業務性質的法律關係特別難以加

以區分。因此，在此須了解到電子支付業者所從事之業務和銀行業務間的關係，畢竟電子支付業者在收受儲值款項、代理收付交易款項、電子支付帳號間款項的移轉及國內外小額匯兌，基本上都和銀行法第29條銀行專屬業務產生扞格之情形，兩者之間有許多模糊空間，有賴更多學說研究去證明。目前電子支付產業已經發展到行動支付的時代，藉由手機、平板及手錶等個人移動式電子產品連結網路或是安裝載具，就能無遠弗屆地進行交易支付，值此我國《電子支付機構管理條例》施行尚未滿一年，隨著時間的累積，問題也會一一產生，有賴政府及立法者在往後修法或是政策定時，能夠補足電子支付產業快速的發展及變化，是當此研究電子支付法制度所必須去思考的議題，本

研究所提出之建議期能為電子支付發展略盡棉薄之力。