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照顧人力缺口解方？台灣照顧服務勞動合作社的現況與發展困境之探討

為了解決行蹤不明外勞查詢的問題，作者鍾欣螢 這樣論述：

受到疫情等外部環境影響，2022年4月數據顯示外籍照顧人力人數為218,461人，相較引入最高峰2019年之259,660人減少了41,199人，根據研究者統計，2012年外籍照顧服務人力占我國照顧服務人力的91％，直至2019年下降為84％；2020年為77％，我國大量依賴外籍照顧人力並非長久之計。我國照顧服務人力自1999年的2,417人成長至2021年的74,601人，照顧服務類型之勞動合作社從2013年之35家增加至2022年之129家，其中之社員人數從2013年之2,194人上升至2020年之4,834人。本研究欲探討我國照顧服務人力缺口，透過既有文獻與訪談了解照顧服務勞動合作社發

展現況與困境，本研究之受訪樣本共計20位，分別為照顧勞動合作社之受訪者11位；一般照顧服務單位之受訪者9位。藉由透過蒐集受訪者所提供之資料以實際了解其運作模式下與長期照顧機構的差異。研究顯示我國長期依賴外籍照顧人力，各單位統計之照顧服務人力缺口不一致。合作社具有許多類型，而本研究將聚焦在照顧服務勞動合作社之探討，勞動合作社遭遇之困境包括各主管機關對於合作社之運作管理沒有達成共識，使勞動合作社在運作時無所適從；勞動合作社領導人對於勞動合作社運作的觀念、本質不清楚；偽合作社的問題不容忽視；資金籌措的重擔多壓在照顧服務勞動合作社少數組織成立者；照顧服務員投入照顧服務產業之訓後就業率約為33％。研究者

建議，政府應致力培育我國照顧服務人力，訂立明確施政目標以降低外籍看護工占我國照顧服務人力之比率；降低勞動合作社籌組人數門檻，在合作社法中訂定勞動合作社專章或訂立勞動合作社專法以保障社員之勞動條件以避免偽合作社可能產生之剝削問題；推廣我國國民之合作教育素養；使勞動合作社能夠享有政府之信保基金以茲貸款；媒合社間合作，尋求透過儲蓄互助社解決經濟需求之可能。

外籍移工之勞工權益探討 - 以外勞逃逸原因為例

為了解決行蹤不明外勞查詢的問題，作者鐘錫正 這樣論述：

國家經濟發展於民國七十八年勞動產業缺乏，大量引進外籍移工解決勞力不足的問題。然而隨著全球化的帶領下，也許無法阻擋勞工的流動，但能減少本國勞工與外籍移工的分化。透過勞動部統計資料近五年外籍移工逃逸人數逐年上升，可見問題日趨嚴重，且影響到公共秩序與社會安全問題，因此值得深思背後可能原因及改善方法。本研究以定義為合法管道進入本國境內受到雇主聘用，而從事工作以獲得工資者的越南外籍移工為本研究範圍對象，以找出外籍移工相關逃逸之因素，透過問卷設計及發放回收問卷，以調查、分析及驗證方式尋求解答。目的在於了解人力仲介從業人員對於外籍移工的引進以及在管理上所衍生的問題，並透過人力仲介人員看法之相互驗證，尋求改

善方法以促進外籍移工之權益保障。經過本研究的結果得知，薪資問題(78.7％)及其他問題(68.5％)為外籍移工最主要逃逸原因，無論男性或女性皆占有過半數以上之比例，因此雇主及仲介人員需要了解所聘僱的外籍移工逃逸原因，進行調整及找出解決方法，以避免外籍移工產生逃逸的意圖。