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行動通信設施共享監理規範之研究

為了解決台灣大哥大國際漫遊費用的問題，作者黃永欣 這樣論述：

行動通信設施共享可降低業者資本支出(CAPEX)與營運費用(OPEX)，增加業者營運競爭力，在國際行動通信業者間是很普遍的現象。行動通信設施共享的方式十分多樣化，包含被動式網路共享(Passive Sharing)的共站(Site Sharing)、共構(Mast Sharing)，無線接取網路共享(Radio Access Network Sharing, RAN Sharing)的基本型無線接取網路共享(Basic RAN Sharing)、多業者無線接取網路共享(Multi Operator RAN Sharing, MORAN)、多業者核心網路共享(Multi-Operator Co

re Network，MOCN)及核心網路共享(Core Network)的閘道核心網路共享(Gateway Core Network Sharing, GWCN)等，由傳統被動式的共享方式往主動式(Active Sharing)及頻譜(Spectrum Sharing)的共享方式演進。本文藉由深入研究OECD會員國中，各種行動通信設施共享類型的指標案例，研析指標案例國家的共享方式及監理規範，探討共享行為對其市場結構、公平競爭與消費者權益的影響。再依據我國目前電信法及剛通過施行電信管理法的相關規定，研究各種行動通信設施共享類型對我國行動市場公平競爭及消費者權益的可能影響，作為我國行動通信設施共

享的監理規範參考。

4G頻譜拍賣與次級交易市場制度之研究—以臺灣為例

為了解決台灣大哥大國際漫遊費用的問題，作者葉子平 這樣論述：

在全球電信自由化的浪潮下，現今主流國家為因應電信自由市場競爭趨勢，除開放電信業務競爭，同時須面對行動通信技術的蓬勃發展。為滿足日趨增加之頻寬需求量，政府不僅持續為頻率之釋放積極規劃，亦皆從過去之先申請，先核發制與抽籤制，逐步走向以審議制與拍賣制為主之模式。惟頻率本身稀缺性與排他性之本質，於提供之服務不斷推陳出新之際，政府立於監管者角色，除應顧及消費者權益與業者成本之回收外，最重要任務即屬如何將頻率核配予最有能力之經營業者，以期達到頻率最有效率之使用。本文藉由文獻探討與深度訪談蒐集資料並比較，美國、加拿大、香港與臺灣之頻譜拍賣與次級交易政策，發現目前拍賣制度以改良型SMRA制為大宗，此種模式雖

簡單易懂卻無法完全解決業者及市場曝險問題；臺灣與香港雖無任何次級交易市場之相關規範，卻皆有案例顯示頻譜次級交易制度建立之重要性不容小覷。 是以，放眼目前全球4G技術成熟情況下，各國為搶得5G市場主導權努力為未來5G部署之時，本文針對我國頻譜之釋照拍賣與次級交易政策制度分別提出以下幾項建議：（一）頻譜釋照之拍賣政策： 可採取CCA制、調整現行頻率使用費之收費機制、一次性釋出充足頻寬、訂定保障弱勢業者之相關機制與拉長執照時限等措施改進。（二）頻譜之次級交易市場政策： 建議維持總頻率取得上限規定、訂定閉鎖期條款、於次級市場外增加回收制度，並盡速通過電信管理法草案等。