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通訊監察制度之研究-以特偵組監聽立法院王金平院長司法關說案為例

為了解決中華電信吃到飽599的問題，作者曾東裕 這樣論述：

「通訊監察」是各國情報治安機關偵辦案件的利器，我國自不例外，早期國家因法制多所闕如，近期亦時有情治機關侵害人權之舉。當前我國已邁入民主法治國家，基於法治國原則，國家情治機關基於國家安全或社會秩序維護，必須實施通訊監察時仍不可逾越界線而行違法越權監聽之舉；本論文研究的核心是舉近期最高法院檢察署特別偵查組電話監聽立法院王金平院長司法關說案為主軸，希望藉由我國「通訊保障及監察法」之法制基礎來解答以下問題，即最高法院檢察署特別偵查組實施「通訊監察」來維護國家安全、社會治安時，是否與侵害人權相互抵觸，並探討新版「通訊保障及監察法」2014年1月29日公布，「通訊保障及監察法施行細則」2014年6月26

日修正發布，並於2014年6月29日正式實施。在此之後檢警調通聯要向法官申請，一張監聽票只能監聽單一對象，這和過去一張監聽票「吃到飽」的擴線方式出入很大，雖然對人權更有保障，但未來我國檢警調機關，在實務運作上如何應對此一挑戰？並提供具體建議，冀望我國通訊監察法制與實務運作於未來更臻良善，且值得人民信任進而維護人性的尊嚴，更期待國家安全、社會治安維護得與法治國家發展齊頭並進： 本研究係採文獻分析法及比較研究法等進行資料之蒐集與分析。在文獻分析的部分，研究者盡量廣泛地蒐集有關通訊監察相關的國內外期刊、論文、專書、研究報告及政府出版品等文獻資料，並透過歸納與演繹之方法進行歸類整理、運用與摘要分

析探討，來釐清其中關於通訊監察之概念，以及其中有關法制面、證據面之意涵做為本篇論文之理論依據。在比較研究法的運用上，則以國外美國、日本通訊監察之立法例關於通訊監察規範的歷史發展進程來做比較之對象，以為我國最高法院檢察署特別偵查組及情報、治安機關未來通訊監察法制發展的重要參考，並藉由行政法學領域之原理、原則所導出的基本原理、組織架構、權限運用、救濟途徑、監督機制等五大架構，逐一剖析探討我國現行通訊監察法制，並以先理論詮釋、再實務評述之模式，檢視其規範不足及應予革新事項，希冀提出具體建議，俾使通訊保障及監察法制能更臻於完善。