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以比較法為借鏡論我國著作權法公開傳輸權之侵權認定與權利限制

為了解決lost ark台服下載的問題，作者李珮綾 這樣論述：

基於網際網路對資訊傳播產生根本性的變革，我國遂參酌世界智慧財產權組織著作權條約（WIPO Copyright Treaty，簡稱WCT）第8條及歐盟資訊社會指令（Directive 2001/29/EC）第3條第1項，於2003年立法制定公開傳輸權，賦予權利人專有以通訊方法提供著作內容，令公眾得以於自主選定的時間及地點接收著作內容之權利。立法迄今已逾十五載的今日，綜析公開傳輸權侵害之判決後發現三大待解決之問題：「公開傳輸權之權利範圍不明」、「公開傳輸權之侵權認定標準浮動」以及「公開傳輸權之權利限制規定（亦即合理使用及民事免責事由）之解釋適用方向未明」。為解決上開問題，本文挑選我國實務上與網路

技術相關之判決，並將之類型化成兩大類：「超連結之提供」及「其網路服務被第三人用來侵害他人之公開傳輸權」，並將歐盟法院、美國法之判決分成上開兩大類型為比較法研究，嘗試解答「網路服務提供者之服務提供行為究屬直接侵權或間接侵權」、「公開傳輸行為之認定」、「超連結提供行為之法律評價」、「公開傳輸權權利限制規定應如何解釋適用」等問題。本文認為，雖新技術的發展往往帶動著作財產權之創設或擴張，但因著作權提供創作者創作誘因、著作之散布需仰賴初次配銷者之前提已不復存在，實應針對寬泛定義的公開傳輸行為予以限縮解釋，尤其更應避免著作權法過度限制網路使用者使用超連結之網路活動，否則不啻形同侵害網路使用者在網路空間中的

行動自由。另，關於網路服務提供者之服務提供行為的法律評價，本文建議應引入美國法上volition要件，一方面解決因直接侵權人非屬我國司法管轄，而無法追究其間接侵權行為之責任的問題外，另一方面亦能解決由用戶下達指令所引發的非法公開傳輸結果應歸責於網路服務提供者抑或是用戶的問題。關於公開傳輸權之權利限制規定之適用，在歐盟法院引入基本權以擴張解釋權利限制規定的啟發下，本文建議在公開傳輸權案件中，得將基本權考量納入著作權法第65條第1項「一切情狀」的要件中。此外，自網路服務提供者之安全港條款之適用結果造成服務提供者之責任不當擴張及減縮的美國法經驗，網路服務提供者之民事免責事由的解釋應嚴守服務提供者應立

於「被動性、中立性」的精神，避免因不當擴張或減縮網路服務提供者之責任範圍而影響到著作權法公開傳輸權之權利範圍所預設的權利平衡。自公開傳輸權之管制所衍生的眾多難題可知，除非拋棄傳統規制實體空間的著作權管制思維，改以去權力中心化，透過利害關係人間不斷的對話與意識形態的競爭，以此一由下而上的方式形塑出網路空間的全球治理架構，始能根本性地解決網路跨國界、任何管制手段動輒阻斷全球資訊流通的弊病，並期望本文能作為我國重新省思網路空間活動的應有管制圖像的開端。

超連結 (hyperlink) 的著作權法問題－以WCT第8條「向公眾傳達權」為中心

為了解決lost ark台服下載的問題，作者蘇育正 這樣論述：

網際網路的發展對於資訊的傳遞與接收方式發生了根本性的變革，而超連結 (hyperlink) 就是現代網際網路常見的資訊傳遞手段之一。超連結的作用如同網路上內容所在位置的地址或傳送門，讓網路使用者可以輕易的接觸全世界的網路伺服器所儲存的各種內容，包含文字、影像、音樂等資料。而著作權制度作為知識經濟的基礎，也受到網路技術發展的重大影響。1996年的世界財產權組織著作權條約 (WIPO Copyright Treaty, WCT) 即因應網路傳播技術的發展與新的著作內容提供模式的興起，在第8條明文規定「向公眾傳達權 (right of communication to the public)」，該

權利賦予著作權人專有控制以通訊方式提供著作內容，令公眾得於自主選定的時間地點接收之權利。依照公約規定，公眾傳達行為，包含「使公眾得接觸 (making available to the public) 」，即將著作置於公眾可接觸的狀態，不以著作內容傳達行為實際發生為必要。 然而在網路環境中，此一公眾傳達權之範圍應如何劃定，即有爭議，在多數人的網路使用經驗中，在社群網站、個人網站、部落格等媒介分享文字、影像、音樂等內容，為十分常見的行為。未經著作權人同意而將受著作權保護之著作上傳於網路，縱未能證明有人實際下載侵權著作，亦已構成著作權侵害，此為WCT的8條公開傳達權所欲規範的典型行為，在我國法下

，亦構成公開傳輸權的侵害。然而，在提供超連結指向已經存在於網路上的著作，令公眾得以接觸其內容的情形，是否構成WCT欲納入管制的向公眾傳達行為，而有構成著作權侵害之可能？WCT的立法歷程將公約的規定視為一種「保護傘方案 (umbrella solution)」，允許締約國以彈性的立法方式公約義務遵循。超連結涉及的著作權法責任應如何處理，在比較法上的論述路徑即有所差異。歐盟法將超連結提供行為認為屬於WCT第8條的「向公眾傳達」行為，但以行為人主觀上知悉超連結指向之內容為侵權為責任要件。美國法與日本法則原則上否定著作財產權的直接侵害，而以間接責任規範超連結之使用，亦認為超連結設置者至少需具備知悉侵權

存在，方有負擔侵權責任之可能。 本文認為，考量到超連結在網路資訊傳遞過程的關鍵地位，超連結除了作為網路上資訊傳遞的管道之外，也可能構成言論內容本身，法律對於超連結的利用進行課予法律責任時，應格外注意管制手段對於言論自由可能造成之限制。而法院在個案中解釋適用著作權法時，也應利用著作權法既有之權利限制或合理使用規定，貫徹合憲性解釋之精神，平衡言論自由與著作權人經濟利益之保障。而我國實務多數見解認為，設置超連結行為並不構成著作權法上之公開傳輸行為，但仍不排除構成幫助犯或幫助侵權之可能。本文認為，我國實務見解原則上否定超連結為著作權直接侵害行為，而以幫助責任為中心的管制模式，對於一般網路使用者利用超

連結進行資訊分享的行為自由給予較高的保障，也有利於網路服務提供者的業務發展，而並不至於違背WCT「保護傘方案」之規範精神，尚屬適當之法律解釋方法。但面對新型態的著作利用行為，是否能夠充分保護著作權人的利益，維持著作流通與利用市場之合理交易秩序，仍有待進一步的政策討論。