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促進固網寬頻市場競爭之管制研究—以英國不對稱管制路徑調整為例

為了解決電信法電信管理法差異的問題，作者施祉維 這樣論述：

電信市場自由化以來，如何突破網路型產業自然獨占的特性，擺脫市場壟斷宿命，使消費者擁有更多更好的選擇，為各國管制機關所廣泛認同的目標。為了達成此一目標，「不對稱管制」即針對原獨占電信公營事業或機關單位的優勢地位，採取特定的管制措施，以避免新進業者參進市場時居於不利地位，進而減損市場趨向競爭的可能性。隨著自由化逐步推進，歐盟的電子通傳架構指令導入競爭法原則，將不對稱管制課予限於「市場未具有效競爭」的前提，認定上的方法論與競爭法的分析原理介接，並明確指出目標是能夠在市場轉向有效競爭，回歸由競爭法管制的目標。由於我國最新於2019年所通過的電信管理法中的不對稱管制，係參照歐盟電子通傳架構規範，本文除

探討歐盟相關指令規範與英國國內法化的規定外，並以Ofcom於2020年1月所公布的固網市場重新界定諮詢文件為例，對應機關於適用與執行法規上的理解。本文希冀能以法比較的思維，完備不對稱管制體系的框架性思考及其內涵與意旨，以期能增進我國未來於不對稱管制操作上的精確性。

個人位置資料之研究－日本法為借鏡

為了解決電信法電信管理法差異的問題，作者陳秀菁 這樣論述：

本文旨在探討位置資料所涉權利保護及其法規範。隨著無線通訊的蓬勃發展，智慧型手機進入興盛時期，結合行動通訊與數位生活，早已成為現代生活之常態，更是人類科技生活中不可或缺之裝置。爾後科技服務不斷推陳出新，其中更是以位置資料之相關應用受到公務機關、非公務機關以及民眾之重視，此應用可藉由通訊裝置之使用者端末訊息來確認定位，主動提供需要資訊或是相關服務，不僅讓公務機關推行政策或是非公務機關產品行銷成本更加低廉且有效率。然而水能載舟，亦能覆舟，當位置資料越來越被廣泛使用後，其所帶來風險也越來越大。倘若將利用之位置資料加以蒐集比對後即可側寫（profiling）出特定使用者生活空間及時間之略圖，進而勾勒出

使用者之生活習慣、興趣及思想等，將會對於民眾隱私權造成莫大之衝擊。因此，各國也注意到此一隱憂並逐漸採取管制手段加以規範，如：歐盟之GDPR以及日本個人情報保護法已先後將「位置資料」規範於個人資料保護之範圍。反觀我國，對於位置資料之討論微乎其微，更無相對應之定義，若以目前法制是否足以因應當前多樣科技服務狀態下之個人即時監控之疑慮，亦容有討論空間。故本文欲從此論點出發，聚焦於位置資料之使用與權利保護，檢視目前法制之規範，並進一步探討公務機關與非公務機關因應COVID-19之疫情肆虐，利用位置資料防止疫情擴散之相關政策，如：健保卡串連旅遊史、電子圍籬、簡訊實聯制、公布確診者足跡等之適法性及適當性探討

。最後，透過分析日本法制以審視我國現行相關法律之不足，提出相應之建議規範，期盼能對此問題貢獻棉薄之力。