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「做社區」與公共性：以埔里牛眠社區發展個案為例

為了解決里長得票數查詢的問題，作者黃雅琪 這樣論述：

「做社區」是臺灣鄉村地區的居民對執行社區工作的俗稱，生動傳達出社區需要透過人的實踐才有可能發揮作用。然而，當我們實際走入社區後卻發現，關於如何「做社區」仍有許多爭議，涉及由社區組織主導的公共事務應該是什麼，以及該如何進行，反映出人們對於公共的認知仍有許多可以討論的空間。 本論文以此為起點，透過牛眠社區近幾年來的發展過程，試圖理解社區組織的成員在「做社區」時依循的脈絡，探討其所呈現的公共性意涵。我們發現，社區組織雖然一方面遵循政府的社區政策倡導的理念和規範「做社區」，另一方面也藉由人際網絡與人情關係的建立與維繫、無私付出與犧牲的具體行動、集體的象徵和地方特有的文化元素、人群的界定

等，建構、展現「做社區」的公共性。換句話說，「做社區」所呈顯的公共性意涵是多元的，是現代民主概念和傳統公共意識的交會，並且會隨著人們對集體事務的認知、評論、人際關係的變化而有所不同。本論文試圖以此論證，公共性不盡然是「做社區」固有的本質，而是取決於人們在「做社區」時，是否符合公共的脈絡以及當地居民的認知與詮釋而有所改變。