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國立中正大學 政治學系政府與公共事務碩士在職專班 蔡榮祥, Tsai,Jung-hsiang所指導 吳秉芳的 權力重組與分權制衡：以嘉義市府會關係為例 （2021），提出立法院休會2022關鍵因素是什麼，來自於議會政治、地方派系、府會關係、結盟理論。
而第二篇論文國立中正大學 政治學系政府與公共事務碩士在職專班 蔡榮祥所指導 沈敬學的 民主政治與官僚控制－以嘉義市政府及其所屬機關稅務局為例 （2021），提出因為有 民主政治、官僚政治、政黨輪替、官僚控制、嘉義市政府稅務局的重點而找出了 立法院休會2022的解答。
權力重組與分權制衡：以嘉義市府會關係為例
為了解決立法院休會2022 的問題，作者吳秉芳 這樣論述：
摘要 民主政治根基在於地方自治，地方自治的成效則與議會政治、議事運作息息相關，而議會政治又與派系政治與政黨政治脣齒相依；因此要探討地方政治生態，派系、政黨的消長關係，必須以議會政治為軸心點，向外延伸觀察其每一屆選舉後議會的議長人選、議員組成、議事運作模式、府會關係的良莠，藉以窺知當期地方政治走勢。 在台灣地方政治的發展史中，素有民主聖地美譽的嘉義市，極其特殊的地方政治生態向來是政治研究者希望能一窺究竟之處；嘉義市自升格省轄市以來四十年間，牽動嘉義市地方政治樞紐的嘉義市議會，其議員組成始終以無黨籍為多數，也因此議長寶座長期由無黨籍議員擔任；尤其在2018年以前，地方派系蕭家班長期雄踞議會2
8年，何以兩黨政治強力夾殺之下，蕭家班仍可堅持其派系本位長期與國、民兩黨抗衡拿下議長寶座？！地方派系透過分、合結盟的過程來達到自身的政治目的，猶如蓋姆森的聯盟理論；無黨籍蕭家班亦透過與其他政黨結盟取得政治實力上的優勢位置，即是透過與國民黨或民進黨的結盟進行權力重組，重組後的政治實力大於其他單個團體或聯盟；故本研究從權力平衡的觀點，藉由分析歷屆地方選舉後權力重組下的府會關係的變化，來探討各時期的政府組成、府會關係，以觀察其地方自治體制下分權制衡效能。關鍵字：議會政治、地方派系、府會關係、結盟理論
民主政治與官僚控制－以嘉義市政府及其所屬機關稅務局為例
為了解決立法院休會2022 的問題，作者沈敬學 這樣論述：
在民主政治中，政黨輪替是民主鞏固的重要表徵，在我國中央政府經歷了三次的政黨輪替後，已穩固民主國家的運作基礎，而地方自治與地方選舉的發展，則促進了中央政府的民主轉型，但在資源匱乏與派系糾結中，更直接面對著民主治理與官僚政治的衝突。因黨外長期執政而被稱為民主聖地的嘉義市，在國民黨執政的9年後，於2014年的地方選舉中，同樣歷經了政黨輪替的洗禮，迫使地方政府必須面對民選首長回應性的政治導向，與文官體系專業責任間的控制與調適的衝突。從探討我國民主政治的發展、憲政體制的建立、參政權的保障，以及官僚理論的典範變遷、文官體制的現況、官僚控制與困境的闡述，再到行政中立的法制與實務的消極性與積極性的分析，建構
官僚控制中民主政治、官僚政治與作為中介價值的文官中立的理論基礎，並以嘉義市政府及其所屬機關稅務局為研究案例。在個案的分析與訪談中，發現文官雖普遍尊重行政中立的概念，但在政務領導與自身權益衝突的控制行為中，不免仍採取迂迴的消極因應，但在地方首長的法定職權與民意基礎上，雖受限於功績制的文官保障，民選首長在控制作為上仍舊具有相當的決定性，得以迫使文官體系放棄對抗或僅能消極應付。惟在形式上的控制雖取得成效，卻造成文官間的不信任和退縮，使政務領導實質上更不可得，減損了行政的一體性及整體的行政效率。文官體系則在面對官僚控制的過程中，僅能固守行政中立的價值，提升專業性還有不可取代性，以維繫自身的自主性。