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我國推動大學儲備軍官訓練團政策發展之分析

為了解決清大研究所簡章113的問題，作者盧守謙 這樣論述：

本研究旨在分析我國大學儲備軍官訓練團的政策與執行現況，以Fischer的「政策審議邏輯」作為分析架構，區分經驗資料的評估及政策目標的規範性價值等兩個層次，以及屬於第一個層次的成果驗證（outcomes verification）和指標確認（objectives verification）及屬於第二層次的目的辯護（goals vindication）和價值選擇（value choice）等四個階段。研究內容初以文獻研究法來分析我國現行兵役制度下大學儲備軍官訓練團制度理念基礎與政策分析架構，建構計有國家化、功能化（專業化）、平等化（平均化與平允化）、效益化及彈性化等五大原則與指標；繼以針對12位

熟悉ROTC事務人員實施深度訪談，並經綜整後得知，高度符合的計有「彈性化」乙項、原則上符合的計有「軍隊國家化」、「平等化」、「效益化」及「政策目的辯護」等四項，另在「功能化（專業化）」係屬未符合之項目。接續以比較分析法針對我國第一次與第二次比較、我國與美國比較及我國與中共比較等3個面向，在我國內部的比較部分區分整體環境、甄選條件、限制因素等三部分，而在與美國ROTC及與中共國防生的比較則區分歷史淵源、組織架構、來源獲得、訓練課程及分發運用等五個部分，並依相關比較項目研提建議事項。依據研究目的與研究發現，獲致相關研究結論如下：壹、「大學儲備軍官訓練團」政策理念源起於美國，我國為擴大初階軍官來源而

引進運用貳、我國「大學儲備軍官訓練團」於民國87年首度採用94年停招，後因兵役制度改變而再次興起參、「大學儲備軍官訓練團」政策應符合「軍隊國家化」、「功能化（專業化）」、「平等化」、「效益化」及「彈性化」等五項政策理念肆、相關政策理念乙項高度符合、三項原則上符合及乙項未符合伍、「大學儲備軍官訓練團」在招訓數量部分已達預期目標陸、「大學儲備軍官訓練團」在訓練品質部分仍有精進空間柒、民間大學（專）、高中職配合政策推行部分已初見成效捌、相關建議事項區分比較所得及訪談所得等兩部分最後根據比較所得多元學費補助、學歷差異任官、建置專責組織、強化交流互動、嚴格考核汰除及彈性服役方式等六項建議事項及訪談所得政

策持恆與穩定、增編行政組織與人力、改善軍事課程、提升學員素質及畢業分發派職等五項建議事項；相關建議事項可供我國執行ROTC政策的有關單位參考運用。

人才招募政策對招募作為之影響一以北部地區大學儲備軍官訓練圑招募為例

為了解決清大研究所簡章113的問題，作者江忠聰 這樣論述：

募兵制為國軍推動軍事事務革新的重大變革，不僅是因應新軍事科技與作戰型態的改變，更是提升整體國防戰力、廣儲後備戰力及國家人力合理運用的完整規劃。少子化及高齡化的寧靜危機，110年台灣人口達到高峰，115年進入超高齡社會（20％老年人口），115年18歲（及齡、大學入學）年齡人口低於20萬，影響國家整體發展與國家安全。軍事事務革新，精實案、精進案、精粹案及募兵制轉型規劃，均依規劃如期實施，招募工作依據部隊兵員需求，訂定年度招募（生）目標，區分就學班隊、就業班隊等12個招生班隊管道，穩定招募有志青年加入守護家園的行列，○○案的執行與暫緩，考驗國軍部隊的強大適應力，企盼未來能肆應各種挑戰。大學儲備軍

官訓練團（Reserve Officers’ Training Corps ，ROTC）自民國86年起實施招募大學在學學生，歷經國防轉型、部隊實需及社會氛圍、學校支持程度等多重因素，招募始終未見成效，迄106年推動「委託民間辦理大學儲備軍官訓練團選訓作業」、107年「高級中等學校國防培育班」，與大專院校、高中（職）校建立良好互動與招募（生）管道，國防部ROTC專業大學-南亞技術學院、清華大學ROTC菁英學士班「將星計畫」、國立台北大學、中興大學、嘉義大學、屏東大學合作開辦ROTC教育中心，多重方案支持下，招募成效逐漸立竿見影，如何有效運用國防資源，遴選優秀青年加入ROTC，並藉民間大學多元學習

環境、自由開放學術風氣，為部隊招募獲得優秀、創新思維的初級軍官並融入社會脈動，提升部隊整體戰力。招募團隊以創新、和諧、熱忱的招募態度，讓校長、師長、學生瞭解國軍招募班隊特性，提供學生就學、就業多元選擇，為學生、學校、國軍、社會，創造多贏的局面，並竭力為守護美好家園努力，贏得社會的尊重與支持。