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廉政工作者對民眾廉政感知改進之研究

為了解決法務部調查局檢舉電話的問題，作者鄭宛明 這樣論述：

廉潔政府已是現代社會的普世價值，唯有清廉、自律的政府才得以落實民主社會的價值及推動各項政策。2011年，臺灣最高廉政機關—法務部廉政署正式掛牌成立，此舉意指我國欲建立廉潔政府的決心；2019年，國際透明組織所進行的清廉印象指數，臺灣獲得65分，於全球排名第28（共180國受評比）。然而於法務部所進行的歷年民意調查報告中顯示，民眾對於中央、地方政府抑或鄉鎮市區公所的公務人員清廉度卻低於百分之五十。　　故本文係以制度變遷理論貫穿廉政機關於臺灣各階段之轉型。藉由文獻分析法，彙整國內、外相關研究之建議事項，加入歷年清廉印象指數、法務部廉政民意調查報告為分析主軸，釐清臺灣當前廉政環境現況及問題，據以建

構訪談題綱。以廉政官員、學者、非營利組織團體成員等之「廉政工作者」為受訪對象，藉由其工作經驗與生活觀察，以不同面向切入臺灣當前的廉政困境。　　最後，藉由訪談資料分析，本文探究出廉政署成立效益、國內廉政機制運作、國民廉政認知、當前政風工作困境及穩定正向發展等五大議題之重點，本文以「民眾的清廉印象係主觀綜合感覺、貪腐之矛盾性導致主觀感覺難以扭轉、我國廉政發展仍有待時間淬鍊」三項研究發現回應研究問題。另提出四項研究建議為我國當前困境與努力方向，期以共同為臺灣廉政環境努力。

法務部調查局組織職掌之法制變革及未來展望之研究

為了解決法務部調查局檢舉電話的問題，作者葉盛茂 這樣論述：

中文摘要 本論文為法務部調查局組織職掌之法制變革及未來展望之研究，探討調查局組織職掌法制歷史沿革，在調查局組織法施行後，針對調查局法定職掌之「維護國家安全」及「防制重大犯罪」事項，從國內外文獻及調查局之工作績效，進行深入研究。在維護國家安全面向，分析調查局組織單位職掌範疇與績效、調查局內外勤組織架構之職能分工；防制重大犯罪面向，則從整體刑事訴訟體系架構，論述調查局組織職掌與刑事司法關係，探究調查局與政風機構關係之建立與協調，以調查局廉政工作之實際成效，與廉政署廉政工作比較，並以美國聯邦調查局組織職能，思考調查局組織職掌核心價值及法制發展之未來展望。為有效達成研究目的，本研究以「文獻分析

法」、「歷史研究法」、「比較分析法」，進行分析研究，經綜合分析本研究結果，提出建議如下：一、回應民眾彰顯正義 蔡總統在就職演說中指出：「新政府會積極推動司法改革。這是現階段臺灣人民最關心的議題。司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪，以及，司法失去作為正義最後一道防線的功能，是人民普遍的感受。」民眾期望執法機關有效打擊犯罪，維護社會公平正義，調查局應積極回應民眾期待，秉持依法行政，行政中立原則，遵守程序正義，堅守正當法律程序，彰顯社會公平正義，以符合民意期待。二、調查局之核心價值 當前國際安全情勢詭譎多變，兩岸關係仍為臺灣國家安全首應關注之議題，調查局依據組織職掌事項，

須深化維護國家安全工作，以維繫臺灣民主法制，保障人民福祉，作為調查局工作核心價值及機關組織發展之目標。三、制定調查官職權法 現行刑事訴訟法規定，檢察官為偵查主體，司法警察機關為偵查輔助機關，惟犯罪偵查事項屬專業之職能，偵查實務上，許多犯罪案件，係由司法警察官主動發現犯罪線索，且負責第一線、第一次，主要之偵查工作；調查局職掌事項多涉及人民權益，而干預人民基本權，為賦予調查人員執行組織法所定權限事項，有必要研擬制定「調查官職權行使法」，俾依法行政，保障人權。四、推動保防工作法制 機關保防工作首重公務機密維護與防制滲透，保防工作之推動涉及機關保防、軍中保防與社會保防，其攸關國家安全及利益

甚鉅，為有效落實保防工作及執法符合法律保留原則，應將保防工作法制化。五、制定外勤工作條例 調查局外勤單位為調查局執行法定職掌事項之發動與執行單位，各外勤單位所設置之「外勤據點」係依據轄區特性由單位主管決定配置，調查人員對負責之轄區，須落實轄區工作經營，以發掘危害國家安全與防制重大犯罪之線索，有關外勤轄區之基本單位、調查人員備置、轄區工作之執行及外勤據點經費及設備事項，均應研議制定調查局外勤工作條例之法制化。關鍵詞：調查局、調查官、組織法、作用法、刑事訴訟法、聯邦調查局