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論日本外籍照護移工之政策-與我國外籍家庭看護工政策之比較

為了解決永久居留證可以工作嗎的問題，作者李佳萱 這樣論述：

由於人口平均壽命的延長、家庭結構的改變，以及女性正式參與勞動市場人口的比例增加，使得許多先進國家開始導入跨國女性照顧工作者，以解決家中照顧需求的問題。而這種「全球照顧鏈」的現象，在強調孝道文化的亞洲國家特別明顯，許多成年子女會僱用外籍照護移工來擔任孝親實作的代理人，或將家中長輩送往長照機構接受完善的照顧及陪伴。 首先，本文以日本的外籍照護移工制度，作為主要的研究對象，介紹四種引進制度的歷史脈絡、內涵，以及優缺點。其次，探討我國外籍照護移工的引進背景及政策內涵，並聚焦於人數最多的外籍家庭看護工。最後，將日本與我國的外籍照護移工制度，作多面向的比較及分析，並提出研究發現

及建議。 筆者從研究中發現，日本將外籍照護移工視為重要的照護人力資本，不但提供語言及照護訓練、讓他們享有與日本國民相同的勞動保障，還提供他們可以取得永久居留及與家人團聚的機會。反觀我國的外籍家庭看護工制度，則是採取「客工」模式，不但欠缺語言及照護訓練、將他們排除在《勞動基準法》的保障之外，還剝奪他們可以取得永久居留及與家人團聚的機會。也由於我國外籍家庭看護工的工作場域是在私人家戶中，相較於日本的外籍照護移工，更容易受到剝削及濫用。 因此，本文提出幾點建議，希望可以參考日本外籍照護移工制度的優點，作為我國政策改進的方針，以提升我國外籍家庭看護工的勞動權益及保障，同時提高照

護工作的品質。