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誰把孩子丟到水裡去了？臺灣教育的困境與兒童人權教育

為了解決廢除學習歷程連署的問題，作者林惠真 這樣論述：

　　臺灣的學校教育倡導「以學生為中心」已經超過一甲子，但是在升學的大旌之下，不僅每個孩子始終都像本書的書名一樣，一個個被丟進升學的洪流中，而「教室王國」一直在學校中屹立不搖的存在著。級任導師是教室王國中最主要的掌權者，多數家長也都同意讓孩子完全聽命於教師。   　　隨著開放教育的推展，許多教師已漸漸脫去威權的外衣，以學生為中心，設計課程與教學，人權教育也在我國九年一貫課程的社會重大議題中實施。教育部在九十年四月公布了「人權教育法案」、通過了「補助民間團體辦理人權教育活動實施要點」鼓勵民間推廣。   　　本書作者曾任國小老師，歷任國小校長近20年，推廣親職與兒童人權教育卓有盛名，編著相關著作20

餘冊。退休後往返臺美之間，應各界邀約撰述相關臺、美基礎教育比較的論述，以及數十個易為教師忽略的兒童人權教育的反思札記，不僅相當程度地展現了我國基礎教育工作者永不歇止的志工精神外，更為長期被升學主義的洪流淹沒的兒童人權議題提供務實的建言。 作者簡介 林惠真 　　臺北市人，臺灣師範大學教育研究所畢業，從事基礎教育工作四十餘年。曾任國小老師、臺北市大佳、河堤、龍安、吳興等國小校長。編著有：《國小作文教學之探究》、《愛是教育的森林》、《攜手走過河堤》、《家長如何走進老師的教學之中》、《海闊天空的開放教育系列》(共12冊)、《九年一貫向前行系列》(共5冊)等書。 一、臺灣的教

育問題出在哪裡？ 1 二、談教師評鑑的問題 7 三、從學校觀點談走出臺灣教育改革的困境 13 四、家長的參與活化了學校教育 23 五、美國教育見聞 31 六、有效指導孩子迎向生命的逆流 61 七、怎樣愛你的孩子演講大綱 65 八、欣見人權教育在我國中小學落實生根 69 九、校長札記─兒童人權教育案例 (一)有關教師教學輔導 1.請讓我的孩子游泳 7 9 2.快樂的放學 9 1 3.有規定不可以紙上談兵嗎 ？ 9 3 4.小一的家庭聯絡簿 9 9 5.被掃地出門的小偉 1 0 3 (二)有關教學評量輔導 1.變調的旋律 1 0 7 2.廁所風波 1 11 3.分數的歧視 117 4.洩題風波之一

─市長獎的紛爭 1 2 1 5.洩題風波之二─紙筆測驗的規範 1 2 7  參考法規一：定期評量紙筆測驗作業規定 1 3 2  參考法規二：定期評量紙筆測驗作業參考流程及說明 1 3 3 (三)有關不適任教師輔導 1.人家最喜歡的美勞課又泡湯了 135 2.一個巴掌的代價 1 4 3 3.為何把好老師給換了 1 4 7 4.小幫手 1 5 3 5.我的老師買股票 1 5 7 參考法規一：兒童及少年福利與權益保障法 165 參考法規二：臺北市政府教育局審議不適任教師評鑑小組設置要點 164 參考法規三：臺北市政府教育局審議不適任教師作業原則 166 (四)有關學生行為輔導 1.徒子徒孫   16

9 2.我的孩子逃學了   175 3.蟑螂的苦悶    179 4.酒精燈惹的禍    183  (五)有關學校行政措施改善 1.為什麼不給我的孩子留一條生路 189 2.學生綜合資料的秘辛 1 9 3 3.廣播的暴力 1 9 7 4.怎麼可以讓人帶走我的孫子！ 2 0 1 5.老師生病了！ 205 (六)有關校園資源分配 1.學校內的道館 209 2.籃球場上的小轎車 2 1 3 3.學校經費分配的紛爭 2 1 7 4.校園人力與物力資源分配與運用的爭議 2 2 1 5.家長可以對學生直接教學嗎？ 2 2 7 6.畢業旅行的期盼 2 3 3 (七)有關學生受教權零拒絕 1.直排輪課的座上賓

239 2.請看完錄影帶再說吧 2 4 3 3.文彥打老師 249 4.老師怕怕 253 5.零拒絕的教育？ 2 5 9 附錄 一、零拒絕教育文摘 263 二、相關法規一覽表 268 三、相關的名詞解釋 269 作者序   　　《誰把孩子丟進水裡去？》這也是我在三十多年前開始對老師和家長推動教育理念的第一篇文章的標題。有這麼一個小故事：   　　美國一位臨床心理學家 Bower，有一天在釣魚的時候，發現有孩子掉到水裡，他立刻奮不顧身的躍進水中，把溺水的孩子救上岸來，可是回頭一看，水中又有幾個孩子正載浮載沉的等待救援，他就又跳進水裡，等他把孩子一個個救上岸來之後，卻發現水中又掉進更多的孩子

。他實在精疲力盡，於是索性不救了，就爬上岸來朝上游走去，想要查看到底是誰把孩子丟進水裡去的？   　　臺灣學校教育倡導「以學生為中心」已經超過一甲子了，但是在升學的大旌之下，不僅每個孩子都像本書的書名一樣，一個個被丟進升學的洪流中，而「教室王國」一直在學校中屹立不搖的存在著。級任導師是教室王國中最主要的掌權者，為了孩子好，多數家長也都同意讓孩子完全聽命於教師；而所謂的不適任教師，並非學科知識的不足，大都是教學與輔導行為的偏差。   　　個人一向認為「愛孩子、喜歡人、具有包容力、願意幫助孩子成功！」是身為教師最起碼的特質，但可惜的是，不論是過去的國內師範院校或當前各大學普設的教育學程的學生篩選，

都僅憑學科筆試成績，並沒有經過性向測驗。不可否認的，臺灣教師各個在學中，都是班上的佼佼者，但是成績非常優秀，並不表示都適任教師職務。雖然修完教育學程，但適任教師的特質，並不會因知識的學習就可習得！   　　近三十年來，隨著開放教育的推展，許多教師已漸漸能脫去威權的外衣，以學生為中心，設計課程與教學，而人權教育也在我國國民中小學九年一貫課程的社會重大議題中實施，為落實人權教育的施行，教育部在九十年四月公布了「人權教育法案」，通過了「補助民間團體辦理人權教育活動實施要點」鼓勵民間推廣。不過「徒法不能自行！」，而實施人權教育，並不等於學生的人權或受教權就會受到充分的尊重和保障。「人權」是人與生俱來的

基本權利和自由，人權教育必須要不斷的探索人類尊嚴和人性的行為，其核心概念就是「尊重」與「責任」。人權知識的教學並不等於落實兒童人權教育，特別是教學者是否能從威權地位降卑下來，以身做則從尊重學生開始！若能如此，才能帶領孩子進入「尊重、合作、公平、正義」等觀念的學習情境中。   　　筆者在2001年從教育崗位退休後，應教育部人權教育諮詢暨資源中心的邀約，陸續發表過多篇教育專文，期間也應其他教育機構和學報的邀約，陸續發表教育相關論述，將ㄧ些為教師所忽視的行為，以札記方式在教育部人權教育電子報發表，期望教師或家長能把兒童人權的觀念，身體力行在日常言行中養成習慣，才能有效的進行人權教育的教學。因此，本書

所蒐集的案例，並非人權教育的教材，而是對教師和家長尊重兒童人權的一種提醒。   　　個人之所以想將這些學校中真實發生的案例編輯成書，是由於最近上網，偶然發現，拙文〈欣見人權教育將在我國中小學落實生根〉，一再被許多相關論文所引用，但自己卻幾乎遺忘了這篇論述；由於退休後，更換過多臺筆電，加上所有的筆電都是客居美國的孩子贈送，因此，請他幫忙找這篇文章。仔細重讀後，引發筆者將退休後，應邀在教育部及其他教育期刊發表過的文章，以及在教育部《人權教育電子報》刊登的兒童人權教育案例集結成冊的想法。期望能藉由家長和教學者對本書論述的教育相關議題與兒童人權教育案例的省思，幫助孩子們能在快樂的環境中學習，更寄望人權

教育能切實的在我國中小學階段落實生根！ 後記      　 臺灣在1987政治解嚴後，社會渴望鬆綁之際，民間教改團體紛紛成立。教育當局為回應民間教改訴求，自1990年以來，就推出一連串的教育改革措施，不論是法令、師資、課程、教學、教科書、財政等方面，均有重大的變革，是臺灣教育史上，變動最劇烈的階段。       　2003年7月，由臺大教授黃光國和政大教授周祝瑛等專家學者發表《重建教育宣言》，並發起「重建教育連線」及「終結教改亂象，追求優質教育」全民連署行動，有百餘位學者參與連署，包括前暨大校長李家同、臺師大院長吳武典、臺大教授薛承泰、政論家南方朔、作家蔡詩萍等人。《教改萬言書》指出，教改各

項方案都是以「打倒升學主義、減輕升學壓力」作為首要考量，走的是民粹主義，製造更多社會問題。書中痛陳自願就學方案、建構式數學、九年一貫課程、多元入學方案、教科書一綱多本、消滅明星高中、補習班盛行、教師退休潮、師資培育與流浪教師、統整教學、廢除高職、廣設高中大學及教授治校等13種亂象。       　2009年7月，由全國家長團體聯盟、中華民國教育改革協會、人本教育基金會等民間團體組成之「我要十二年國教聯盟」發起在國中基本學力測驗結束當天的「七一二我要十二年國教」遊行。遊行訴求為：   　　1.立即宣布民國101年開始實施12年國民基本教育。     　2.明訂每年編列200億專案預算，十年內專用

於12年國教，教育經費由21.5%調高到22.5%。     　3.實施真正免試升高中職，才有優質教育、快樂學習及全球競爭力！  　 　　公開支持十二年國教訴求的學者專家有中研院院士朱敬一、臺大教授黃武雄、清大教授李丁讚等。此次遊行的參與團體大多是家長聯盟或社區大學組織，顯示出臺灣教育議題的民間改革力量的擴張。在遊行前一天，教育部長鄭瑞城回應十二年國教政策尚未有社會共識、政府預算不足理由，認為十二年國教政策不能貿然實施。而社會上對於「我要十二年國教聯盟」所提出的訴求也仍有質疑，部分在於實際執行面十分複雜而困難；另外也有論點指出，過去教育改革的失敗顯示臺灣民情仍應該以考試制度為主，十二年國教的齊

頭式平等無法改變家長的「升學至上」價值觀。   　　2015年4月19日，據報載，教育部正召集專家學者進行微調高中課綱，但未公布參與修訂者姓名。因此，部分高中大學歷史公民教師、中研院學者、人本基金會、臺權會、全國家長團體聯盟等，成立「反黑箱課綱行動聯盟」反對2015年8月將實施的高中社會科課綱的施行，呼籲教師拒用。惟教育部國教署吳署長清山表示：高中微調課綱程序完全合法，將照既定時程實施，而教科書的選用則是學校的權責，但在選書時，要考慮高中學科能力測驗及大學入學指定科目考試，都會依據新課綱命題，以兼顧考生的權益。   　　由上可知臺灣教改至今已經二十多年，都在紛紛攘攘的氛圍中渡過，非但沒能使教育

更好，反而讓學子的負擔更形加重，雖然在教育鬆綁之下，培育出有創意、自主性強的孩子，但過去教育所重視的生活倫理卻已蕩然無存！   　　而教育改革是一個持續改變和轉化的歷程，是沒有結束的。筆者一向認為教育主體的教師和學生，不能在教改的浪潮下，失去自主性，而被一波波的教改浪潮所掩沒。本書的出版，就是為盡一己之力，將近幾年來筆耕的成果集印成冊，期能藉系統論述及教學現場的小故事，喚起第一線教育夥伴，不可在任何階段的教改過程中缺席，期能從自己的教學與輔導學生行為上的微調開始，以身作則，調整步伐，帶領學子自主學習，並朝著追求優質教育的方向前進。

白鷺鷥飛過：盧修一和他的時代

為了解決廢除學習歷程連署的問題，作者李文 這樣論述：

無論你我是否參與盧修一跌宕起伏的年代，都應該為熱愛台灣、燃燒生命的他喝采！   ★  白鷺鷥飛過的美麗畫面，儘管不留痕跡，卻深植人心。  ★  盧修一在台灣民主改革歷史中寫下的感人扉頁，至今仍教世人感佩且心生共鳴！　　盧修一說，白鷺鷥是吉祥的鳥類，能驅蟲除害、捍衛鄉土，和我們結成命運共同體，因此以其作為守護台灣的象徵。　　這位為台灣爭取民主自由的先鋒，終其一生貫徹「台灣第一、人民至上、弱勢優先」的理念，致力推動台灣文化。他幽默風趣，愛家人、愛朋友，認真打拚，一頭青絲轉為白髮，又以「驚天一跪」扭轉選局，感動眾人，是真正用生命愛台灣的勇士。　　本書由擅寫人物傳記的作家李文執筆，巧妙融合人物訪問與史

料，真實描繪出盧修一精采而動人的一生事蹟，引領讀者深入了解這位令人懷念的傳奇經典人物。 本書特色 1.台灣民主自由先鋒盧修一逝世10週年獨家紀念傳記。2.本書作者取得盧修一家屬的信任與協助，全書囊括四篇名人序文，以及盧修一先生勇敢為台灣民主自由發聲的燦亮事蹟全紀錄。3.盧修一夫人──陳郁秀女士感念推薦。 傳主簡介 盧修一 　　20 世紀 90 年代台灣重要政治人物。　　法國巴黎第十大學政治學博士，早年任教於文化大學政治系，並擔任推廣教育中心、夜間部行政管理系、日間部政治系等主任職務。1983 年因「台獨案」被捕入獄，接受「感化教育」3 年。1988 年加入民主進步黨，擔任外交事務負責人，將留學

歐洲期間孕育發展的社會主義思想及台灣意識，真正藉由風起雲湧的台灣民主運動加以實踐。《日據時代台灣共產黨史：1928 ? 1932 》《法國第五共和下的左派》為重要著作。 　　1990 年進入立法院之後，努力透過國家制度與政策法案的研擬及修訂，期待逐漸落實「台灣第一、人民至上、弱勢優先」的核心理念。當選三屆立法委員期間，曾任法制委員會、內政委員會召集委員，以及民進黨立院黨團幹事長；前後參與重要法案包括：大學法修正、廢除公務人員甲等特考、反核四興建計畫、「陽光法案」公職人員財產申報法、政治獻金法、野生動物保育法、著作權法、著作權仲介團體條例、老人福利法、托兒政策等。1993 年獲得澄社舉辦「國會記

者評鑑現任立委報告」之第三名。 　　1997 年 11 月 28 日眼見蘇貞昌於台北縣縣長選情告急，毅然以癌症末期羸弱不堪之身向選民跪求，留予台灣民眾最動人的身影。1998 年8 月 6 日凌晨病逝，得年 57 歲。 作者簡介 李文 　　中央大學人力資源管理碩士學分班，文化大學新聞系畢業。曾任台灣及香港文教、婦女、財經等雜誌主編和總編輯、允晨出版公司編輯顧問、博覽圖書公司叢書總策劃、精策管理顧問公司講師、國家展望文教基金會執行長，以及行政院文建會助理研究員，目前任職國家文化總會。 　　從事人文研究及寫作工作二十餘年，擅長觀察、分析、評論，以及心理和情感描摹。近年來致力文化政策及議題相關研究，以

及台灣文化推廣教育工作。著有《縱橫五十年──呂秀蓮前傳》《百歲流金──陳慧坤一○○年人生行道》《掌握成功的關鍵》，並受邀擔任《自由時報》《工商時報》《統領雜誌》等專欄作家，發表作品超過兩百篇。 序文  用為台灣奉獻心力的方式懷念他  陳郁秀序文  雖然短暫，卻是永恆  何康美序文  在史實基礎上閱讀盧修一和他的時代  薛化元作者序  從模糊的遠觀到近距離對焦  李文第一章  國難家變相交替第二章  以愛國之名第三章  左派情懷的革命分子第四章  在巴黎，鈴蘭之家第五章  青絲變白髮第六章  從邊緣走向核心第七章  打一場台灣民主戰役第八章  白鷺鷥之歌第九章  故去人猶在 附錄一  安全、綠

色、福利──建設21世紀新台灣的新主張附錄二  民主進步黨對盧修一同志悼念文附錄三  總統褒揚令盧修一大事年表參考資料 序文一用為台灣奉獻心力的方式懷念他 盧修一遺孀、國家文化總會秘書長  陳郁秀 十年了，完整呈現盧修一生平故事的專書終於出版。 　　一九九八年二月，先夫因病情急遽惡化，醫院發出病危通知，我和家人還沒有放棄希望，請求院方盡全力搶救，才好不容易讓他恢復了神識。四月之後，他回到家裡休養，氣色逐漸好轉，每個人都深信他又活過來了。五、六月間，兩月留學美國的寶貝女兒佳慧和佳君，正好放暑假回來，他的興奮之情溢於言表，常和三個孩子（包括當時念高中的兒子佳德）一起談天說地，有時候還能下五子棋；

那是上天特別恩賜給我們一家人永遠無法忘懷的快樂時光。　　那時候，我興起為他出版回憶錄的念頭，開始請助理進行口述錄音，從六月十八日到七月廿日，總共做了十二次錄音；由於顧慮他的體力負荷，每次只有三十分鐘到一小時，從童年到第一次參選立法委員，大略講了些生平重點。不過任誰也沒料到，他的情況再度嚴重起來，半個月後就撒手人寰，真正離開了大家！ 　　因為他的過世，許多事情都停擺了，有將近五百多個日子裡，我整個人籠罩在思念他的黑霧中走不出來，當然也擱置了出版的計劃。 　　論成長背景和學習經歷，我和盧修一兩人之間的確南轅北轍，然而從相遇之後到共同生活，彼此都帶給對方各自的影響，也把對方的一切帶進自己的生命裡。對

我來說，改變後半生志業最重要的關鍵人，當屬盧修一了。 　　他一生最愛台灣，為此不斷付出行動，用研究、用雙腳去實踐理念，更一度用激烈的肢體動作去衝撞不公不義的政治體制。我曾經問他，一個讀書人為什麼要那麼粗魯，這樣很不好看！他說，天下沒有什麼好事會平白掉下來，權利是爭取來的。他一直都很清楚自己在做什麼、終極目的又是什麼。 　　因為他，我從音樂與純藝術的天地中走出框限，隨他深入民間、走進人群，更加貼進台灣的土地，也讓我在失去他之後，知道要如何走上共同的理想之路。多年後，因為有別於既成的工作歷練，無論公元二○○○年擔任文建會主委、二○○五年接任國家文化總會秘書長、二○○七年兼任國家音樂廳暨國家戲劇院董

事長，在認真承擔責任並盼追求極致的同時，我很清楚一直擺在心中的台灣，是我最大的動力，而這真的要感謝我的丈夫盧修一。 　　思念他、感念他的，不只我自己。直到今天，因為工作行程經常去到全台灣各地，總是還會聽到認識或不認識的人對我提起先夫，有許多都是我不知道的事情。想想他離開人間已經屆滿十週年了，李文小姐以一年多的時間完成的《白鷺鷥飛過──盧修一和他的時代》即將付梓發行，不但圓滿我當初未竟的心願，更讓我自己和許許多多懷念盧修一的人，得以透過這本書好好來重新認識他，並且在咀嚼他過往的種種時，重溫你我曾經走過的時代，共同串起心中對於台灣的美好想望。 　　感謝大家為盧修一付出那麼大的支持熱情與心力，謹將這

本書獻給我們所愛的台灣。 序文二 雖然短暫，卻是永恆盧修一留學歐洲好友、台獨聯盟主席特別助理  何康美 　　自一九六八年九月六日，盧修一抵達比利時當天接機開始，我和他就為了理念上、工作方法上的差異、歧見，一直未曾停斷過爭論，進而討論，而後行動。這種激烈的互動模式，讓我和盧修一永遠保持深厚的情誼，從此兩人合作無間。我們在留學期間成立了歐洲第一個台灣同鄉會，接著創刊《鄉訊》月刊，以「關懷台灣」為理念主軸，希望引發啟蒙作用。　　回到台灣後，任教於文化大學的盧修一備受學生愛戴，正當學術生涯發展得極為順遂時，卻因一九八三年二月爆發的「台獨案」，墜落人生最悽慘之境；三年的「感化教育」，他雖然維持一貫的樂觀

，絕不教自己氣餒喪志，不過，出獄後的兩年裡，因為始終無法在社會上立足，而度過一生最黯淡失意的日子。他在一九八八年元月加入民進黨後，立即將蟄伏多時的生命能量發揮到最高點，一直到一九九八年八月六日辭世，短短整個十年，是他步步登上一生最高峰的奮鬥史，令人讚佩、驚嘆！ 　　一位有成就又令人感念的人，絕對具備了自身吸引人的特質，盧修一正是集熱忱、幽默、慷慨、重友情於一身之人。 　　在他連續三任立法委員工作期間，不論國會改造、台灣前途相關議題、修憲問題、教育政策、文化資產、核能安全、勞工權益、治安問題、國家預算分配等方面，無不用心問政，處處可見他的專業性與正義感，犀利把關之餘，則又不失熱忱、風趣、平易近人

。在一九九三年，由澄社評選為表現優秀的十二位立委中，除了第一名的陳水扁，第二名的彭百顯，第三名就是盧修一了。 　　回想六○年代，台灣的經濟尚未起飛時，留學歐洲的學生除了極少數領有獎學金，大都為自費留學；而當時的所謂自費，並非今日由家人供給所需經費，邊打工邊求學，是一般留學生的正常情況。半工半讀辛苦賺來的錢，除了能自給外，有人還需要寄錢回家，以便償還出國時的借款、保證金、購買機票等種種費用，以及貼補家人的生活費，盧修一就是屬於這類同學。那也正是激盪的年代，相關活動十分頻繁，所有費用僅靠同學們自由捐款，例如創辦歐洲第一個台灣人的刊物《鄉訊》月刊，購買印刷機（刻鋼板用）、以免費方式印發郵寄給世界各地

的台灣同鄉，在分擔費用上，經濟並不充裕的盧修一卻永遠跑第一；不但如此，他還經常毫不猶豫地接濟生活困難的同學；當劉重次同學發明「嘸蝦米中文輸入法」剛上市時，他更是努力幫忙推銷，並大量購買贈送朋友。 　　感情豐富的盧修一，在情場上遭遇重重挫折，最後與陳郁秀深情結合，建立美滿家庭，大家都為他高興。愛情與親情之外，盧修一對友情的珍惜更是令人難忘。離開歐洲後，他一直與同學們保持密切聯繫，他的家永遠是我們這一群留歐好友的聚會所。當他遭到逮捕入獄時，為了營救，朋友們的驚心、擔憂、四處奔波、踴躍簽名連署、全力以赴，完全驗證了彼此友誼有多麼堅固，情感的流露有多麼真摯。尤其感人的是，當他知道病情惡化將與大家永別時

，即默默地籌畫獨自一人到分布在歐美各地的朋友家裡一一拜訪、道別，讓每個人在傷感的情緒中，格外珍惜最後的聚會。 　　在生命的最後階段，他仍然心繫台灣前途，又以「驚天一跪」扭轉選局，感動眾人，最後在親人及朋友們無限的依戀中走完一生。 　　生命的價值不在其長短，而在過得坦然、充實、為人處事有始有終。盧修一轟轟烈烈地在他生命的高峰離開了我們，雖然有萬般不捨、永存懷念，身為志同道合的戰友，真要為他一生的努力感到無比的驕傲！ 序文三 在史實基礎上閱讀盧修一和他的時代政治大學台灣歷史研究所所長  薛化元 　　剛接到本書作者邀約寫序的電話時，我感到訝異。因為跟盧修一先生固然是舊識，也非常欣賞他在政治上的表現，

可是比起我的其他朋友，無論在私交或是學術交流上，實在瞠乎其後，因此非常直覺地婉謝，同時向她推薦我心目中覺得合適的人選。不過李文小姐表示，她希望找一位跟盧修一先生稍有距離的歷史學研究者，此人與政大有淵源、對台灣民主運動深入了解並且參與其中，可以站在另一種角度來分享觀點。基於我個人對盧修一先生的懷念，因此決定著手寫序。 　　誠如本書所言，盧修一先生雖然在留學回台灣之後，已有推動台獨的意識與心志，但是為了現實的工作問題，對自己的政治態度必須保持低調而隱密，因此包括我在內，許多早年即為台灣獨立理念的支持者，都不知道有這樣的同志。第一次知道盧修一先生的大名，是在情治單位以他和史明先生有關係而加以逮捕的時

候；此後，隨著盧先生正式登上政治舞台，在某些政治或學術場合，我和他才開始有了互動。早期跟盧先生接觸時，我正在國家政策研究中心擔任政策研究員，對他即有很深刻的印象，後來換了幾次工作，對他的記憶仍始終如一。每次盧先生碰到我都說：「你是不是還在國策中心上班？」爾後因為他在立法院和國民黨對抗，結果慘遭施暴、受傷住院，而請許志雄兄替他到清華大學代課，那時對他所堅持的理想才有進一步認識。 　　在一九九四年地方自治法制化，以及省市長民選之前，我應立法院內政委員會召集委員邀請，為立法院針對這項法案提供意見。當時我強力主張不要推動省長民選，應該先推動總統直選，以免產生省長正當性強過總統、而發生「葉爾辛效應」。對

此，盧修一先生問我：「省長民選若是台灣人民過去長久以來的期待，忽然間我們提出不同的主張，是否應該有更多的理由和說明？」經過一番溝通，盧先生才釋懷。由此顯見，他願意以事實和學理基礎來討論政治議題，既不是和稀泥，也不會有過強的「我執」。和他討論事情是一件愉快的事，因為我同時也有機會反省自己的立場。 　　這本書是在盧修一先生過世多年後才進行寫作，和以口述為主的傳記不同，李文小姐取得家屬的信任與協助，不僅可以掌握家屬的相關回憶，也能夠深入且廣泛地運用盧先生的各種筆記與手稿，因而無論對他早年的生活，或是相關經驗對他未來的影響，乃至於盧先生在成長歷程中對於自我的認識，在書中皆有相當深入的掌握。 　　透過這

本書，呈現出一個台灣知識菁英於成長過程中，如何在國民黨黨國體制教育下，產生了虛幻的大中國意識與所謂的愛國情結之後，又如何在追求知識與大環境的衝擊下，認清台灣的處境，理想地選擇了台灣獨立的立場。由於盧先生對弱者、貧者的生活，有過深刻的了解與感觸，因而在台灣獨立的領域中，選擇了當時國內比較少見的社會主義路線的台獨立場；難為的是，身為一個有強烈政治意識而充滿情感的知識分子，他要如何動心忍性、隱藏自己的政治理念而默默地從事相關工作，希望為台灣前途付出更多的貢獻。而作為一個政治人物，當他發現身體受到病魔侵襲，甚至可能不得不犧牲政治前途時，他如何願意把長期經營的政治資本轉而支持其他的同志，希望能夠完成既定

的理想。當年台北縣長投票前夕，他為蘇貞昌先生的選情跪下來的那一刻，震撼了多少台灣廣大的選民，也留給大家鮮明的記憶。　　對我而言，透過這本傳記，不僅強化了原本對盧修一先生的認識，也更加了解原先所不知道的盧修一先生，理解他的成長經驗對於日後政治理念與作為如何產生影響。另外，本書也忠實地呈現盧先生在面對命運挑戰時，其一貫的堅毅，以及無可避免的脆弱面，尤其是他的壓力與無助。本書的可讀性、尊重史料紀錄的寫作方式，以及李文小姐生動的文筆，都讓我十分佩服。讀者閱讀這本傳記後，將對台灣的歷史命運有更進一步的認識，對盧修一先生的政治主張與實踐，也將有更強烈的認同。 作者序 從模糊的遠觀到近距離對焦 　　提到盧修

一，一般人總是想到他那一頭漂亮有型的白髮，總是腦海中浮現出「驚天一跪」的最後身影。 　　這「一般人」當中，即包含了我自己。　　台灣結束強人威權統治後、政局動盪擾攘期間，我並不在國內，隨夫婿出國「伴公子讀書」的四年裡，因緣際會地參與校園內學生會活動，而與中國留學生多次互動交手的經驗，不知不覺讓所謂的「台灣意識」在胸臆中覺醒、滋長。曾經有過的移民白人國度的念頭，並沒有真正著手安排，一九九三年夏季回到台灣後，我的心情就像飛機騰空航行多時後降落地面，著了陸、踏實而篤定。 　　平凡女子並沒有什麼偉大的志業，安居台灣，只因為單純的想回家；工作與家庭，仍是我生活的重心，這時候，才開始聽到「盧修一」。雖然關心

國事時論，對於近身的地方政治與選舉活動，我只想當個保持距離的旁觀者，盧修一的名字，就像聽聞其他政界名人一樣，於我並無任何主觀作用。 　　有一天，夫婿的學生邀請參加其結婚喜宴，席間看到盧修一在偌大的場子中向大家揮手，他紅光滿面，盈盈的笑臉使得雙眼瞇成一條線。這位我所不認識、也不了解的立法委員，似乎人氣頂旺，很受賓客歡迎。這模糊的遠觀，是我唯一一次親眼看到他本人。 　　事後請這名學生餐敘時，對方提到未來想參選地方民意代表，這在我的社交領域裡，是頗為罕見的生涯志向，令我印象深刻的一句話是，對方說「要像盧修一那樣」。 　　接著三、四年間，所有台灣人都不能避免不等程度地涉入民主改革與政黨政治的洪流中，最

起碼也能談談「政治」；喜歡閱讀的我，在這段時期藉此方式大量接觸相關刊物，並且對於生養我超過三十年的土地──台灣，渴望有更多、更真實的了解。 　　「理性」作為我本質的一部分，經常讓我在群情激越的環境下依然不起波瀾。我以為一九九七年十一月廿八日盧修一似風中之燭般突然屈身下跪的那一幕，是他在我腦海中最後的定格；電視現場轉播中哄哄然的喧騰情緒，還有旁人為他拭淚的畫面，成為我心中的「經典」。如果盧修一沒有成為我第三本傳記寫作的主人翁，我大概就真的如同一般人那樣，對他只留下片斷而模糊的印象，不過二○○六年十月開始進行這項寫作計畫後，盧修一便幾乎無一日不存在生活中了。 　　我用時光回溯的方式去理解這位逝世近

十年的政治人物，由他轟轟烈烈的最後十年的言行表現，引發一連串好奇心，跟隨他的相關報導、親友懷念文章、他的親筆書信、手札、筆記，乃至於最珍貴的少年至青年時期長達十一年的日記，進入他的世界與內心，再隨著他從過去走到未來。 　　華人世界對於讀書人或知識分子成為「諤諤之士」、或者「士不可以不弘毅」的高度定位，這種價值觀對於盧修一是有絕對影響的。若問傳統知識分子「讀聖賢書所為何事」？大概就是修身、齊家、治國、平天下；一九四一年出生的盧修一，歷經日本在台灣實施皇民化運動、國民黨戒嚴統治、威權崩解之前的山雨欲來、民主運動風起雲湧、政黨輪替時代來臨前夕等各個時期，都讓這位總是敏感於大時代變化的「士」，有著最大

和最刺激的領悟，一步一步走向台灣的政治舞台，該是自然而然的結果，更何況他從小就立定了志向！ 　　情感豐沛、真摯不欺、好發議論、敢做敢當、行動導向，這些特質在盧修一每個生命階段都能凸顯出來，也造就了他一生的精采。而在這道追尋的歷程中，有他許許多多關於「士」的氣節與價值觀的呈現。 　　作為這本書的撰寫者，雖然與書中主角生前毫無淵源，但這樣的距離卻是最好、最適切，可以讓我在堆滿桌面及沙發上的書籍資料、影像DVD、口述訪談錄音帶中，不因既有好惡觀感的影響，去好好認識盧修一、研究盧修一，並且能夠從容、客觀地在他故去十週年後，藉著十萬字的側寫，為他五十七歲的生命做註腳。 　　完成《白鷺鷥飛過──盧修一和他

的時代》的書寫，有我希冀將視角拉近對焦、去觀照盧修一真實自我的用心和努力，試圖讓讀者在他和他的時代脈絡裡，感受到他何以令人懷念的原因。雖然平凡亦有平凡之美，不過，在人生的畫布上，盧修一確實有其濃烈而深刻的好幾道留痕，這些印記，則成就了本書的完成。 　　感謝所有在百忙中願意與我見面，並誠心提供口述資料的人士（見書末訪談名單），對於薛化元教授指正數處歷史背景、幾個月來幫忙整理文稿的陳慧欣小姐，以及圓神出版社，我也致上最大的謝忱。 二○○八年二月廿日 第五章 青絲變白髮一九七六年十月，三十六歲的盧修一初為人父，女兒佳慧和他一樣，有著尖尖的下巴，粉嫩棉軟的小小身軀，惹人愛憐；「老來得女」的喜悅，讓

他發瘋似的猛洗照片，逢人就送，就怕人家不知道他有這麼一個可愛的孩子。平時因為疼惜妻子彈得一手好琴的「金手指」，他總是包攬所有粗活；飯後洗碗，是他在比利時餐廳打工練就的功夫，因此做起來駕輕就熟，不過給嬰兒洗澡，還是生平頭一遭，他很快抓到訣竅，做得比陳郁秀還上手，外出時，也經常是他把孩子背在胸前。這些在歐洲稀鬆平常的行為，在民風保守的台灣，簡直就是家庭角色中「男尊女卑」的顛覆舉動，不但招來盧修一母親的指責，也讓街坊鄰居大開眼界。盧修一根本不管別人怎麼想他這位當教授的「大男人」，既然愛家人，何來面子問題？男人力氣比女人大，何必非要太太承擔？他做得勝任愉快，享受著「愛是行動、愛是給予」的天倫之樂，這才

是最重要的。小生命為家庭帶來歡樂，也帶來不少煩惱。佳慧有先天性氣喘，經常一發作就喘不過氣來，夫妻倆看著女兒痛苦而無辜的神情，心疼不已，每次到醫院急救，都得住院一個禮拜。盧修一和陳郁秀為了如何照顧小佳慧、採取什麼治療方法，屢次因見解不同而起爭執。相愛容易相處難，單純恩愛的夫妻生活，因為新成員加入，角色扮演也隨之複雜起來，上下親子關係、婆媳互動，不能只靠愛得夠深來維繫，還需要以智慧去面對、解決。回到台灣，在真正的家庭生活中，盧修一才覺得自己有多麼幸運，能夠擁有一位才智雙全的好太太，和他一起經營三代同堂的家庭，讓他長年來對於親情的渴望不再有缺憾。

鈔券圖像選用方式納入公民參與之研究

為了解決廢除學習歷程連署的問題，作者李素蓮 這樣論述：

新臺幣鈔券自民國38年首次發行至今，計發行17個版別，其券幣圖像選用一向由中央銀行、中央印製廠及中央造幣廠內部專業決定，惟近年來我國社會上對新臺幣券幣圖像存有許多紛爭與期許，紛紛建議央行廣納民意，讓民眾參與鈔券圖樣選用之討論。本文藉由研究國外7個國家發行新版鈔券，採用相關公民參與的案例，經過比較、分析、歸納後，汲取他國成功經驗與歷程，試圖提出我國發行鈔券納入公民參與機制之建議方案與政策設計，來改善鈔券改版時民主回應性之可行性分析。