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十六歲的荒野課：在自然裡養成一顆溫柔的心

為了解決回饋金計算的問題，作者彭永松 這樣論述：

　　荒野裡藏著甚麼秘密？令人想探究？想挖掘？想逃離？ 　　自然觀察，究竟在觀察什麼？自然教給了我們甚麼？我們對自然又做過什麼？ 　　作者彭永松長期探索荒野，從事自然教育，深知「人心的超載比環境的超載更讓人憂慮，也才是地球環境　超載的主因，我們遠離自然的從來就不是身體，而是心靈，只有在複雜的社會裡重新尋回簡單的心，才能真正找回人類在自然、在宇宙中的位置」。本書為年輕讀者帶領方向，指出種種看不見的影響與傷害、快速消失的生物多樣性。對於「生而自然，而不自然」的人類作為，提出反思，並疾呼「可以不要互相傷害嗎？」究竟人與自然的新關係可以怎麼改善？換位思考，共創三贏，似有可能，就看理解後的實質行動。

　　生長於農家、投身於荒野的作者彭永松，以「猴子老師」為自然名，長年觀察思索環境與人的諸多現象，為了年輕人與未來環境，把他長期的理解與關懷編寫成一部全彩的田野交響曲，從【序曲】自然教給我的事開啟了荒野旋律，到【第一樂章】消失的生物多樣性、【第二樂章】生而自然，而不自然、【第三樂章】可以不要互相傷害嗎、【第四樂章】人與自然的新關係，而到【終章】 換位思考，共創三贏。在時而高亢，時而低吟的絮說中，作者用十二萬字與精選四百餘張照片指出環境發展的各種現象與癥結問題，幫助年輕人認識自然與困境，思考如何在各種限制之中化阻力為助力，在轉念之間邁向可行的路途。 本書特色 　　1.首部針對年輕世代設計的

臺灣自然文化讀本，作者提出近年環境的各種現象，分析突破的可能性，導引思考共同的未來。 　　2.為年輕世代建構一個「不僅臺灣」的荒野臺灣觀點。既在島外看島內荒野，也在島內看島外的荒野世界。 　　3.以誠懇嚴謹且趣味橫生的文字風格，道出關於自然與發展的諸多可能，培養年輕世代對閱讀自然的興趣與識讀力，進而對自然文化產生共感與認同。 名人推薦 　　海洋文學作家　廖鴻基 　　荒野基金會與荒野保護協會創辦人　徐仁修 　　柯金源 臺灣環境與生態紀錄工作者 　　——專業推薦 　　《十六歲的荒野課》由擅長生態觀察與攝影專業的彭永松老師執筆，透過作者親臨現場式的文字與影像分享，精彩美好的生態攝影作品對比

文字中堪憂的種種環境及生態狀況，點出當今我們必要暫停腳步停下來思考的諸多問題。 　　儘管書中提到的許多問題恐怕無解，不少專家形容人類發展的態勢已經像一列衝向斷崖的失速列車，單單以人口及需求慾望的膨漲所造成的問題，都不是「我們只有一顆地球」所能擔養。傳統的生態平衡標準已經因為人類的暴衝而一再偏移，僵固的思考與應對態度，很有可能就是陷入無助的絕望陷阱。 　　這本書點出癥結問題，「環境保護，生態保育」社會運動在台灣已風行至少三十個年頭以上，環境在變，生態在變，應對的思維和態度似乎不該是一成不變的停滯狀態，不應該停留在運動初期的零和思維上。「發展與保護」的矛盾與衝突並非絕對無解，如本書提到的，也許換個

角度、換個位置來期許未來「變位思考 共創三贏」的努力方向。 　　既然無法避免走向斷崖，也許我們可以退一步積極有效的來控制行進速度；既然不可能永續，但我們應該不難以我們最擅長的經營管理來做到延長使用期限的目標。 　　而這些努力都需要改變，改變觀點將是重要關鍵，觀點改變，態度就會跟著改變。這本書教我們親臨現場，讓年輕朋友經由對生態之美的接觸，進而感到興趣而有進一步認識的衝動，未來很有可能因而成為環境和生態的關懷者甚至是重要推手。 　　環境與生態運動不是搖旗吶喊，而是現代人類在享用安全與富足時，必要對生養自己如母體般的環境與生態，貼近而且是更進一步的認知與自覺。 　　重新認知自己的生態位置，重新發覺

自己對環境與生態的責任。——海洋文學作家　廖鴻基 　　從二○一二年開始，我邀彭永松跟我一起到中國，為培訓兒童自然教育講解員的營隊擔任講師，此外，我們也多次一起到婆羅洲、印度等國做生態旅行，也在荒野基金會舉辦的國際自然教育講師培訓團擔任講師。此外，他知識與見聞廣博，又有多年拍攝的豐富照片，正好可以為年輕人打開多扇荒野大自然的窗門。 　　大自然物種多樣，系統複雜而完美，億萬的生命物種間的關係又環環相扣、共生共榮，而要能把其中的奧妙與精彩清楚陳述，彭永松老師是我所知極少數，甚至是，唯一能夠娓娓道來的一位，這點我絕對可以保證！ 　　知識要轉變成體驗，才是每個人成就的關鍵。想要更了解大自然，就得直接進

入荒野，並開始進行自然觀察。不久，你會發現不只野趣橫生而樂趣也無窮，人生體驗的收穫更會讓你覺得無限豐盈。——荒野基金會與荒野保護協會創辦人　徐仁修  

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政府輔導特定工廠經營之策略-以彰化縣為例

為了解決回饋金計算的問題，作者林振國 這樣論述：

本研究不同於過往文獻以政府角度探討農地工廠管制情形，係採用政府輔導工廠經營思維，探究政府、民意代表、工廠、代辦業者於特定工廠登記政策之互動關係，以經濟發展歷程分析國土失序原因，突顯產業發展對於國土永續經營重要性；接續闡述推行國土計畫政策改善農工爭地之窘境，政府仍應維護我國經濟發展，適時輔導企業符合環境友善目標，並藉以國土重新規劃為契機，結合行政資源建立產業聚落，發展地方區域特色，縮減城鄉差距、活化土地資源。研究範圍擇定具有升格直轄市潛力、既有工業區閒置土地過多、以及農地工廠違規佔用農地面積為全國行政區最廣等特性之彰化縣，研究方法採用文獻分析法、深度訪談法，探究農地工廠轉型為特定工廠，特定工廠

改善建物、土地使用之缺失以取得用地變更，最終合法經營過程所經歷之實務問題，並剖析政府如何利用既有優勢推動特定工廠納管政策。本研究發現特定工廠發展有租稅、納管輔導金、營運管理金、回饋金之成本考量，工廠廠址鄰近人口密集區之區位條件，國民欠缺國土永續發展素養，和彰化縣既有工業區土地閒置，與政府附加嚴苛、不合理負擔，以及地主、企業主間租賃糾紛產生租稅轉嫁等影響因素，提供政府輔導特定工廠發展之關鍵策略有：一、國土管制策略，應修正「違章建築處理辦法」，訂定全國違章建築清查計畫，並詳實規定違規情事之認定標準、查報處理流程，由中央政府督促地方政府執行拆除；又建議修正「土地利用監測辦法」第3條規定，監測頻率改以

每季至少監測1次頻率，避免被知悉監測週期，存有國土違規使用之風險；另規劃稅捐機關、商業主管機關、用水用電主管機關建立資料庫，透過換算營業額、消耗能源，查出違規工廠實際資訊。二、政府應善盡輔導工廠責任，地方政府依階段舉辦說明會，加強資訊露出，適度擴充人力、加強教育訓練，改善行政審查流程，提供企業貸款額度亦應再提高，並積極介入輔導租賃關係之工廠；中央政府須統籌各主管機關建立平台，提供身分符合之企業下載，甚且特定工廠規範有建蔽率、隔離綠帶範圍、回饋金計算基準、太陽光電發電設備等應再審慎調整，評估附加負擔是否逾越比例原則。三、建立產業聚落策略，選擇轄內工廠密集且鄰近人口密集區域作為工業區位址，規劃範圍

內土地作適度地目解編，放寬承租、購買工業用地之面積限制，政府亦需改變當今工業區發展策略，不再積極招攬國內、外大型企業進駐，投入行政資源向國外爭取訂單予工業區內企業生產，並提供購、租地優惠以及減免稅額措施。四、推廣國土永續教育，人民協助政府監督工廠，政府應將國土教育與環保教育作區隔，並規劃國土永續經營素養納入國中、小學習階段之重點教育，甚且適時揭露特定工廠政策內容，鼓勵產業參與、提供產業需求，亦公開、加強宣導區域產業性質及存在風險資訊，讓人民主動參與監督工廠，協助政府掌握工廠違規之即時資訊。

多階段行政處分論

為了解決回饋金計算的問題，作者李建良 這樣論述：

　　本書從行政程序構造與行政法律關係的視角，反思「多階段處分」與「多階段程序」的學理概念與司法實踐。思維方法與論述取徑，不由法律概念及比較法入手，而是以本國法規定與裁判為分析素材，探索此等概念所涉之行政法律關係，集中思考行政訴訟的程序標的與審查範圍、行政權責與權限分配等實質問題，並形成案例類型，從中篩選論點、建立思維體系，最後再佐以比較法進行綜合分析，期有助於臺灣行政法學的深化與續造。

從使用者觀點探討綠建築產品-以高雄市為例

為了解決回饋金計算的問題，作者卓巧雯 這樣論述：

高雄市因應環境課題，於2014年以全國首創方式訂定《高雄厝設計及鼓勵回饋辦法》，以獎勵措施鼓勵新舊建築均能綠建築改造，興建更適切地方特質的永續綠建築，提升都市防災、景觀、建物使用機能及宜居品質。然而，針對使用者及業界實際操作卻未曾探討，其鼓勵性政策在台灣自由市場的機制下，如何永續經營？本研究採用深度訪談法，針對使用者包含建商、建築師、住戶三方的角度進行分析， 了解建商及建築師實務操作情形、歸納產業界實務狀況，再針對住戶方了解實際居住情形，透過本研究給予《高雄厝設計及鼓勵回饋辦法》之條文內容修訂建議，使政策更臻完善，既符合政府永續經營目標亦貼近使用者需求。研究結果發現，使用者對於高雄厝這項新政

策有各種不同的認知與見解，分析歸納四項共同性問題，提出四項修正建議：一、放寬景觀陽台其綠化設置比例由原1/3調整至1/4，有效退縮綠化面積，讓可休憩空間比例擴大。二、配合高雄氣候環境，放寬北向日照之限制。三、規範景觀陽台深度為2.5米，降低附屬空間比例。四、調整六樓以上及供公眾建築物回饋金計算係數由原0.25調整至0.2，並回饋金機制採逐年退還方式，維護綠化品質並降低建商設置高雄厝成本，不讓成本反映至房價。