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虛擬資產監理法制之研究

為了解決司法院法院拍賣公告查詢的問題，作者林緯政 這樣論述：

比特幣等應用區塊鏈技術之虛擬資產近年發展快速，許多人因投虛擬資產或從事相關業務而累積大量財富，因此業者競相推出各種型態虛擬資產及各種創新服務。區塊鏈之熱門應用多集中於具投資性質或投機性質之類金融活動，隨著虛擬資產相關活動日趨活躍，吸引各國監管部門的注意，監管介入程度也日益遽增。在國際監管政策發展背景下，我國面對虛擬資產所衍生之相關爭議，監管政策應如何考量，是本文所欲探討之重點。本論文分為四大部分，第一部分探討區塊鏈技術特性及虛擬資產主要業務類型。區塊鏈技術具有去中間化、易於跨境應用、無須信任特定人及應用彈性等優點，但同時具有性能有限、錯誤資料修改困難、金鑰管理不易及耗費能源等缺點，為善用區塊

鏈之優勢及避其缺點，區塊鏈技術應用集中於單位數據資料附加價值較高之類金融活動，即虛擬資產及分散式金融相關業務，虛擬資產多變且易於跨國之商業模式，也對既有金融監管體制帶來挑戰。第二部分介紹各國監管法制發展。綜覽FATF及世界主要國家之監管政策變化，可以將虛擬資產監管政策區分為三個階段，第一階段是2017年之前，此階段虛擬資產應用有限，主要係集中於支付相關應用，業務規模也不大，因此各國多採較為寬鬆之監管態度；第二階段是在ICO熱潮發生後，ICO活動衍生之糾紛引起金融監管部門注意，雖修改既有監管制度之國家仍屬少數，但各國對於虛擬資產定性或用語從過往「虛擬貨幣」或「加密貨幣」等，逐漸趨向「虛擬資產」、

「加密資產」或「數位資產」，以符合虛擬資產其非屬貨幣之特質，在此階段，各國對於虛擬貨幣多係針對洗錢防制層面進行控管，並以既有證券法規處理相關爭議議題；第三階段是在穩定幣及分散式金融興起後，虛擬資產價格屢創新高，雖在世界主要國家如美國、英國及日本少有民眾將虛擬資產當作支付工具使用，但因穩定幣提供明確之計價功能、便捷之交易情境並結合分散式金融應用，越來越多民眾將透過穩定幣進行虛擬資產之投資，相關爭議引起監管部門之高度注意，美國、英國及歐盟等世界主要國家均開始著手研擬具體監管法制，並將相關虛擬資產之廣告行銷納入控管，而許多國家將穩定幣納入監管列為重要政策目標。第三部分介紹我國虛擬資產發展實務及政府部

門之監管態度。在民眾可以輕易透過便利超商、虛擬資產業者之門市以及網路購買虛擬資產相關商品，而虛擬資產業者在我國從事之業務多元，包括ICO募資、類基金商品、短期借貸商品、自動化投資機器人等。我國政府監管部門對虛擬資產係採取不鼓勵但不禁止之態度，雖金融監管部門持續發布新聞稿警告投資人相關風險，但對於虛擬資產業者所推出之各種類金融商品並未採取強硬之監管態度，亦未限制虛擬資產相關業務之宣傳，而僅要求虛擬資產業者落實洗錢防制之控管。第四部分探討監理政策發展時應考量之重點。在監管政策之強度部分，考量多數國家對虛擬資產並未採取完全禁絕之態度，即使我國禁止相關業務，民眾仍可使用境外業者所提供之服務，若糾紛發生

時更難有效處理，或使相關產業地下化，因此採取嚴格禁絕態度未必能有效杜絕相關爭議事件之發生。因使用區塊鏈技術之虛擬資產相關業務未降低交易活動之主要風險，不宜予以較為寬鬆之監管標準。為降低虛擬資產活動之主要風險，應強化業者之客戶款項保管機制，並約束相關業務宣傳活動，避免業者使用誤導性敘述進行宣傳，且業者應確實揭露虛擬資產相關風險。在監管架構之選擇部分，考量民眾交易虛擬資產之主要原因為係為投資或投機目的，而虛擬資產之交易實務架構類似證券市場運作模式，若未來政府規劃將虛擬資產業務完整納入監管，宜採用證券商執照監管虛擬資產服務提供者，可兼顧客戶款項保管及市場交易秩序等層面，且有監管權責集中之優勢，係較為

妥適之監管架構。

論行政執行網路拍賣之研究-以行政執行拍賣程序為中心

為了解決司法院法院拍賣公告查詢的問題，作者胡淑娟 這樣論述：

摘要一、 研究緣起強制執行法所規定的動產拍賣是在特定期日中，讓應買人以口頭競價，由拍賣人高呼三次後，無更高之出價時，拍定給出價最高者；不動產投標是由投標人填妥投標書附上保證金支票，一併裝入投標信封後，投入拍賣機關的投標匭，由拍賣官現場開標來決標，傳統的拍賣與投標皆需關係人等至拍賣期日會同聚集到現場來完成。網路拍賣是將標的物刊登於網頁上，由應買人在網路上公開競爭出價的方式，在出價時間截止時，拍定予價最高之應買人。比起傳統的現場拍賣，拍賣方式網路化後，拍賣程序即不受時間與地理環境的限制，不僅能招來更多的應買人競買，更能讓拍賣物以更高的價格拍定。二、 研究方法及過程網路拍賣，是科技進步所生的新

式拍賣方法，目前強制執行法未規定的網路拍賣方法，行政機關得否以行政規則做補充規定，涉及拍賣方法是否為法律保留事項之爭議問題，首先，本文將介紹日本法的網路拍賣程序，以供比較研究。其次，德國已將動產網路拍賣明訂於法律之中，本文予以翻譯與解說，以供將來修法參考。最末，介紹現今中國網路拍賣實務現況，以供我國將來實務運作之參考。三、 重要發現及主要建議隨著科技日新月異，未來的拍賣方法隨著科技的進化，將超越當代立法者的想像範圍，強制執行之立法體例，是否應將拍賣的具體方法授權主管機關制訂，而不是將拍賣的方法鉅細靡遺的規定於法條之中，讓主管機關視當代社會的發展，迅速且有彈性地修正行政命令以資適用，以利提升拍

賣程序的效率，值得吾人省思。行政執行實務難題透過法律解釋有時而窮，在法律解釋的窮途之際，即為研究修法的起點，學生擔任行政執行書記官工作已有十餘年，現行法上的拍賣實務受限於法令規定，未能採用網路拍賣之方式來將查封物變價，導致動產拍賣與不動產投標，均需在拍賣期日以大量人力進行現場式的拍賣程序，不僅民眾需要親自到現場參與應買，拍賣機關更要佈置現場與出動人力維持拍賣秩序，程序耗費相當之不經濟。加上新冠肺炎疫情下，避免群聚導致感染風險提升之人類新生活型態，採行網路拍賣，更是我國行政執行實務所面臨的迫切議題。本文基於上述問題認知，以日本、德國、中國大陸制度為研究對象，進而思考在立法政策面，有無值得採納之優

點，並參以其實務上已經成熟地應用網路拍賣將查封物實施變價，各國相關實務運作細節，本文也將完整蒐集資料翔實地一一介紹，以供我國行政執行採行網路拍賣之重要參考關鍵字：網路拍賣、現場拍賣、期日拍賣、期間拍賣、拍賣方法、電子簽章法、國稅徵收法