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移民社會網絡及政治參與─以「南洋台灣姊妹會」為例

為了解決台大研究所取消筆試的問題，作者張雅翕 這樣論述：

移民是政治參與的弱勢者，但是隨著跨國企業與婚姻仲介的興起，遠嫁台灣的新移民女性日益趨增，這些新移民女性在台生活應享有基本的權利義務與受到公平的對待。而目前政府的移民政策卻充斥管制與同化之意味，因此新移民女性如何改變政府的移民政策十分重要。近年來已有諸多非營利組織逐漸關心新移民女性，為其提供服務與爭取福利，其中「南洋台灣姊妹會」係台灣唯一一個由新移民女性自行組成之團體，且積極向外拓展社會網絡，以影響政府之移民政策與帶動社會討論為宗旨。本研究即採取參與觀察與深入訪談之方式，以「南洋台灣姊妹會」為例，探討新移民女性之非營利組織如何以社會網絡參與政治，以影響政府之政策。 研究發現，「南洋台灣姊

妹會」與五個移民與移工之非營利組織共同組成了「移民/移住人權修法聯盟」（簡稱移盟）。移盟自成立後，與政府之互動主要在於《內政部入出國及移民署組織法》、《入出國及移民法修正草案》及《國籍法》（簡稱移民三法）。移盟不斷地召開記者會、發動連署、舉辦抗議活動、拜訪與遊說立委，且帶領外籍姊妹們站出來表達自己的心聲，並草擬移盟版本之法案，尋求立委提案，著實影響政府移民政策之擬定。如《內政部入出國及移民署組織法》自九十二年發文至於九十四年十一月才通過，且連帶通過移盟提出之附帶條款；《入出國及移民法修正草案》則因移盟堅持增列有關移民人權之法條，至今仍停留在朝野協商之階段；至於《國籍法》部分，政府取消了申請國籍

者需附五百萬財力證明之規定，另外有關申請國籍者需通過之語言檢測，亦在移盟抗議後，出現大轉變，考題重新擬定、題數由四百多提減為二百題、考試方式可選擇口試或筆試，並且延緩實施。此外，針對立法委員發表歧視性之言論，移盟亦採取強烈之反彈，透過外籍姊妹們投書、記者會與抗議之行動，引起社會討論，迫使立委出面道歉，減少新移民女受到不當言論之傷害。