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政府採購法在學校採購適用之研究-以新竹縣某公立國中常見採購案例為中心-

為了解決公開取得報價單或企劃書參考最有利標精神的問題，作者范鈺秋 這樣論述：

從研究者任職之公立國中常辦理的採購案件中，舉五個代表性採購案例---營養午餐採購案、校外教學採購案、圖書館空間環境改善工程採購案、電梯保養採購案和合作社新生制服採購案，探討準用最有利標、取最有利標之精神、同質最低標、逕洽廠商而取據核銷(小額採購)和不適用政府採購法等五種採購辦理方式，分析研究教育主管機關相關法規規定、是否適用政府採購法之理由、適用何種招標和決標方式，及其作業程序。之後參考政府採購相關法令、採購案文件資料蒐集、採購主辦機關相關人員訪談、個人工作經驗及本研究整理探討公立國中各類型之採購案流程出現的問題：採購評估問題---異質或同異評估認定、公立國中員生消費合作社學生代收代付採購案

辦理方式之評估、採購招標問題---招標等標期、投標廠商數目、採購評選評審問題---評選委員或評審委員組成和人數、評選委員會評選委員外聘專家和學校內部教師比例、工作小組、評選或評審時間、評選委員或評審委員採購專業知識不足、評選或評審項目，本研究係以公立國中辦理學校採購之立場與角度提出建議，以期本研究成果能提供日後公立國中辦理相關採購之參考。

國內公立博物館公辦民營個案之檢視與分析

為了解決公開取得報價單或企劃書參考最有利標精神的問題，作者黃彩雲 這樣論述：

中文摘要 「公辦民營」是公立博物館想突破現有行政體制與經營限制的方法之一，縱觀目前公立博物館在施行公辦民營時所可能面臨的困境，其原因不外下列幾種：（一）組織不明確：公部門專責機構重疊，造成日後執行時之事權不一與分責、分工的爭議與脫責；（二）法令不明：因為無專屬法規的訂定，造成各單位在執行時所選擇之法令有所差異；（三）範圍不明：對於公部門之委託與私部門之介入範圍，僅能作大範圍之規定，細部的變動仍依「備查」二字作為後續動作；（四）競爭不足：國內博物館專業經營機構不多，因此競爭不足，可能造成審核有所缺失；（五）資訊不足：公辦民營為新興名詞，在執行上仍屬試辦期，因此在資料

取得與運用上不易，而各機構又未作資訊互惠的友善交流，更是造成資訊封閉的原因；（六）監督不易：無案例與標準可循，僅能依研考準則監督，對於實際的運作或市場認知上實務經驗，無法作真正之監督；（七）認知差異：政府部門想藉由民間資源參與公共事務，民間機構卻希望政府補助與扶植經營，基本認知就有明顯差異；（八）評估不足：在資訊不足與不公開之限制下，客觀、理性又有效率的評估無法達成。 因此本研究過程中，將國內對「公辦民營」實施現況與其法源依據加以彙整分析，並以曾經公開上網招標之公辦民營案件及其公開之部分資料、契約及訪談之個案（包括臺北市二二八紀念館、臺北市立兒童交博物館、國立臺灣美

術館及國立海洋生物博物館）為研究對象，依其建館目標、功能、隸屬關係與公辦民營主管部門、組織編制與敦親睦鄰計畫、辦理依據、委託經營內容之訂定與核准、委託經營期限、受委託經營者資格之限定、受委託經營者之財務計畫、受委託經營者與公部門的財務保證、互惠原則與資訊公開、評選方式及評分比率、監督考核與輔導等，分別加以檢視並分析其問題，希望藉由問題之發現，提出博物館內部改革及政府外來協助與支持兩部分的善意建議，以期作為其他公立博物館試辦公辦民營之參考。 英文摘要