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從兩公約談臺灣廣播電視法規範下之廣播媒體社會秩序

為了解決中華電信預付卡轉無框的問題，作者鄭哲彰 這樣論述：

中文摘要西元2009年3月31日，臺灣立法院審議通過了經濟社會文化權利國際公約及公民與政治權利國際公約，同年5月14日馬英九總統正式簽署了該二項國際人權公約，而經濟社會文化權利國際公約及公民與政治權利國際公約施行法業於2009年4月22日正式公佈，並經過行政院依造其第九條之規定，臺灣定自2009年12月10日起正式施行。同法第八條規定：「各級政府機關應依兩公約規定之內容，檢討所主管之法令及行政措施，有不符兩公約規定者，應於本法施行後二年內，完成法令之制（訂）定、修正或廢止及行政措施之改進。」。臺灣法律與時俱進，自1994年大法官釋字第364號解釋後廣播媒體開放10梯次如雨後春筍遍地開花，從3

8台至今171台設立，然僧多粥少，依然有許多想經營者無法申請到頻率，以2018年5月9日截止申請之第11梯次開放16台共計165件申請案提出申請，其中區域性廣播事業之申請案為20件，申請社區性質廣播事業之申請案為145件（以上係依申請書所載資料統計），顯見民眾對於廣播媒體近用之需求仍然相當熱絡，據研究，尚且有近100多個頻率空間未開放。臺灣廣播電臺開放11梯次此與公民權利和政治權利國際公約中第十九條（表現自由）通過所選擇的任何其他媒介表達自由思想已漸趨一致，但研究者所要探討憲法第二十三條之規定：「以上各條所列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要者之

外，不得以法律限制之。」法律爭點在於有了廣播頻率後，擁有者如何經營，國家法律對其限制為何，其與經濟、社會和文化權利國際公約內容第十二條（享受最高的體質和心理健康之權利）有何相悖之處？研究者整理臺灣廣播產業執法單位2002〈91〉年-2017〈106〉年15年間臺灣廣播事業違反相關法律之懲處事例與裁罰內容加以分析，且以世界上其他部份國家廣電法規及執法方式為對照討論案例。探討從兩公約/人權/媒體近用國際觀點下的臺灣廣電法，法律規範對臺灣廣播產業及收聽受眾之重要性。關鍵字：臺灣廣播、媒體近用、自由權利、兩公約、言論自由、廣播媒體

解析電信產業轉型新媒體的經營策略-以台灣電信產業為例

為了解決中華電信預付卡轉無框的問題，作者李高銘 這樣論述：

近年來，由於行動通訊技術與資通訊科技（Information and Communications Technology, ICT）的快速發展，「新媒體」被視為是電信產業、網路產業與媒體產業發展的未來趨勢；在數位匯流（Digital Coverage）的影響下，使得電信、傳播、資訊與媒體之間的商業模式競爭，從傳統的「費率」競爭轉變為「服務」與「內容」的競爭；除了改變傳播產業的生態體系，也改變了電信產業的經營模式，對於人類的生活方式與產業的發展造成相當大的衝擊。其中，有幾個重要的議題需持續關注。首先，數位匯流引領媒體傳輸平台典範的移轉，服務提供者不再僅是提供單一服務，而是透過整體傳輸平台提供多

樣化的語音、數據、影音、數位內容與電子商務等加值服務；其次，新媒體除了提供多元內容與加值服務外，如何滿足消費者需求，需持續尋求創新的服務型態；第三，電信業者如何透過行動、寬頻、媒體與數位內容的整合優勢，建構隨時、隨地、無所不連的商業模式，對於電信產業轉型新媒體事業是非常重要的發展方向。本研究採取探索式研究，擬藉由行動通訊技術的演進及行動寬頻產業的發展歷程為出發點，探討在數位匯流趨勢下藉由提供全方位通訊與媒體服務的電信業者，在轉型為數位匯流新媒體時，如何建構有效的商業模式與經營策略所面臨的課題與成功經營的關鍵。