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國營事業工會內部組織運作與勞資關係關聯性研究－系統理論觀點

為了解決中科院 人事凍結的問題，作者姜振華 這樣論述：

由於WTO、「民營化」及政黨輪替後不同的政策思維的衝擊，使得國營事業及工會運作產生了變化，人事凍結與業務管道取得的限制，造成國營事業員工(包含軍公教)提早離開職場意願增加；年齡的老化與被視為偏高的薪資福利，讓少與民眾互動的國營事業工會運作比以往更加困難。本研究以具特殊性的臺灣鐵路工會為研究對象，來探討其內部運作的內涵。經研究發現目前國營事業工會內部組織運作模式與勞資關係之關聯性，也發現造成國營事業工會運作時的困境，主要有勞、資與政府角色的混淆，法令及政策的束縛，及工會教育的不足。研究結果認為，以國營事業工會外在環境而言，政府應釐清「民營化」的內涵及對國家的長遠影響與需要，再確實做好協助者的角

色，提供並落實正式的勞資溝通平台，最後應解除對工會的箝制，讓工會功能正常發揮；工會對內應務實發揮正常功能以維護會員權益，面對危機時應改變處理方式，避免影響會員之向心力，弱化團結權、爭議權與協商權，失去工會之基本功能，陷入循環模式，亦可避免影響與管理者之關係，及對政策之影響力。