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我國打擊跨國(境)電信詐欺犯罪現況與防制之研究

為了解決中華電信預付卡查詢電話的問題，作者姚嫚翎 這樣論述：

近年臺灣人涉嫌跨國（境）電信詐騙案件新聞與日俱增，詐騙據點亦從同一發生地與結果地，發展到第三地以上之國家，2016年之肯亞詐騙案，肯亞警方審查後決定將其中的77名(45名臺人及32名中國大陸人)犯嫌全遣送回中國大陸，， 2016年12月21日北京第二中級人民法院宣判本案，兩名臺籍主嫌遭陸方判刑15年。在屢次查獲我國國人涉及是類犯罪，展開搶人爭奪戰時，我國對於是類犯罪之查緝與防制現況為何，以及未來改進之方向，係本文欲探討之問題。臺灣人在境外涉及跨國（境）電信詐欺犯罪，除國際間之司法管轄權爭議之外，我國國內之詐欺犯罪之法律刑責，亦常遭受批評刑度過輕，臺灣繼「仿冒王國」之後，儼然成為「詐騙集團之輸

出國」。由於跨國（境）電信詐欺犯罪包含電信（網路）流、金融流、人流（詐騙集團成員－車手、機臺手），是需由多人縝密分工才能完成之集團性犯罪，知己知彼，百戰百勝。若要徹底剷除跨國（境）電信詐欺犯罪，必須先了解此犯罪氾濫之原因，進而消滅此犯罪。是以，作者從近年我國詐欺案件發生數與破獲數分析，發現我國詐欺案件發生數下降至最低點之2012、2013年，係兩岸共打合作最密切最頻繁之時，而後兩岸共同偵辦、合作互動漸趨平淡，跨國（境）電信詐欺犯罪案件隨即蓬勃發展，如雨後春筍般的一再發生，遭詐騙金額屢創新高，也帶來了許多被害人遭詐騙之後生活困頓、對不起家人等心理壓力而自殺之社會悲劇。作者從一般化犯罪理論、理性選

擇理論、日常活動理論等相關犯罪學理論，探討跨國（境）電信詐欺犯罪興起之原因，以及從探討跨國（境）電信詐欺犯罪如何隨著我國電信自由化之政策而演變，其詐騙手法與內容亦隨著時空背景之不同而隨之變化，再從跨國（境）電信詐欺犯罪之組織架構、偵查模式與特性，了解跨國（境）電信詐欺犯罪內部之分工與聯繫方式。除了跨國（境）電信詐欺犯罪之相關理論與其組織架構之外，透過探討研究新加坡、大陸地區對於跨國（境）電信詐欺犯罪之打擊措施與相關防制作為，與我國近年對於跨國（境）電信詐欺犯罪之防制措施相比可以看出，我國對於跨國（境）電信詐欺犯罪防制之相關作為，在電信面、金融面與法律面之不足，即便我國警察機關落實強力打詐政策，

但我國打擊跨國（境）電信詐欺犯罪之工具與防制網路並不足夠，如上述跨國（境）電信詐欺犯罪涵蓋電信面、金融面、法律面，是類犯罪之查緝除上述三個面向，亦需社會面（警民合作）相配合。本文藉由訪談我國實際從事偵查是類犯罪之警察機關人員，所遭遇到之困境歸納如下：一、調閱資料花費時間過長二、專業度、人力不足三、人頭電話氾濫四、金融機構監視器保存時間過短五、查緝工具無整合、相關權限不足六、誘因不足、無法吸引基層投入查緝七、境外取證之困難與其證據能力認定之爭議八、新興通訊（信）軟體資料調閱與破解之困難針對以上受訪者訪談時提出之困境與意見提出之個人的建議，尋求解決之道，從法制面、組織制度面與執行面做適當之修訂，如

電信法令之增訂以杜絕電信詐欺犯罪工具、延長金融機構錄影、文書資料之保存時效、增加相關獎勵、設置專責人員、辦理查緝是類犯罪之相關教育訓練、相關設備之更新等，應能更有效的打擊是類犯罪。

行動電話基地臺通聯紀錄在犯罪偵查策略之應用

為了解決中華電信預付卡查詢電話的問題，作者林續鵬 這樣論述：

全世界行動通訊高科技的發展，帶給人們無遠弗屆相互溝通與種種的便利，乘這股潮流，立法院於一九九六年一月十六日通過新的電信法修正案，交通部陸續開放行動電話等無線通訊業務供民間申請，加速了電信自由化的發展。根據統計，目前行動電話2G與3G用戶數，已達到人手一機的高普及率。因其快速移動以及『預付卡』變換門號方便等易於隱匿的特性，經常成為犯罪者用來逃避司法單位偵查、追緝的工具。從行動電話開放自由化以來，偵查犯罪時透過通聯紀錄資料分析比對，找出破案的關鍵，更是科學辦案典範。依電話通聯資料分析來偵查犯罪之相關探討，不乏多位學者論述。而傳統的通聯分析多係針對第一類電信 GSM的行動電話或固網市話的通聯紀錄作

廣泛的分析探討研究。本文即嘗試針對行動電話通聯資料的核心─行動電話基地臺（CELL ID）的議題，從目前法制面規定調閱過程、時效、格式及收費等問題與偵查面之策略應用建立個案資料庫分析、比對等相關影響的問題，以文獻探討、檔案分析及深度訪談法等工具來進行研究與探討。本研究有關檔案分析部分，係從刑事警察局已偵破的個案中，挑選具有應用基地臺通聯資料的代表性為原則；至於深度訪談部分，係以自編的訪談大綱為研究工具，針對於目前實際從事偵查工作，具有專業偵查人員並對本研究議題關心為對象，進行開放式的深度訪談，再依據訪談所得結果彙整資料做成結論。建請相關單位為維護治安，建構良好的辦案環境時，能一併考量本研究所提

出適度修法的相關建議。更冀望由於本文儘可能從法制面與偵查技術實務應用環境面向的探討，提供了可充分參考運用的偵查犯罪實務策略與技巧，從而對偵查犯罪效率有所助益，並對治安維護貢獻一己之力。由於行動通訊科技日新月異，個人所知有限，亦尚在學習中，本文若有不足之處，祈請不吝指教。