substantive substant的問題，透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們找到下列免費下載的地點或者是各式教學

論納稅者基本權保障及稅捐優惠之合憲性研究－以土地稅法為中心

為了解決substantive substant的問題，作者黃元柏 這樣論述：

人民之基本權利乃先於國家而存在，人類之文明進化有賴公平正義的社會制度，加以逐步實現。因此，各項受憲法保障之制度對於維繫人民生存具有先決關係。憲法在規範人民各項基本權利時，同時要求人民公平負擔稅捐之義務，從財稅憲法的規範內涵而言，納稅不僅有義務負擔的性質，在本質上也具有權利保障的意涵，有權利即有救濟，實則救濟制度即在審查人民的權利有無受到國家的不法侵害，而違憲審查則是針對法規範是否合於憲法之基本原理原則。換言之，即為審查有無符合公平正義的社會期待。在經濟意義下的實質課稅公平原則，對於稅捐法律主義及稅捐優惠的公平正義精神，釋憲者僅就抽象法規範為審度，其合憲性理由或有不備或有矛盾，在土地稅法的核心

領域，財政部解釋函令為稅務訴訟的主要根源。稽徵機關徵收人民的稅捐，若浪費國家資源與民爭訟，則有違國民主權與稅捐經濟原則，應研議更完善的稅務救濟非訟化制度，使人民的基本權利與公共利益間維持適度的平衡。本文認為，在納稅人權利保障方面，應設置納稅者保護官，受理納稅義務人之稅捐債務陳情，以減少稅務爭訟。在跨國企業或大陸投資審查方面，應建立專業之稅務經理人制度，負責企業之稅捐申報與規劃，以提升企業的競爭力及避免稅捐因素的風險。在土地稅法方面，應將土地增值稅修改為土地交易所得税，調高土地地價與市價相符，調高地價稅稅率，取消自用住宅稅捐優惠，限制農地興建農舍，農地變更為非農業用途應課徵地價稅或空地稅，廢除田

賦改依農地實際產生之利得課徵土地所得税，取消騎樓上方有建築物分層比率課徵地價稅，以達成經濟意義下課稅的實質公平。